依據地方優勢,著力打造特色鮮明、優勢突出,以生態、村落、郊野、田園、古鎮、人文等資源為依托的全景式特色古鎮觀光區、古村落生態文明村寨休閑區、天然風貌郊野田園休閑區、旅游小鎮度假區、特色農業采摘主題園區等鄉村旅行聚集地
破解“三農”問題的關鍵在農業,圍繞農業現代化推動農村經濟社會發展,對于全面建成小康社會目標的如期實現至關重要。紅河州在尋求產業興村,探索城鄉產業協調發展中,走出了一條創新之路。
圍繞城鄉一體化優化產業發展
產業支撐是確保美麗家園建設的根本。產業強,美麗家園建設推進步伐就更加堅實;產業新,美麗家園建設就更具后勁;產業特,美麗家園建設成效就更加凸顯。
促進城鄉協調發展
一是有效保護壩區農田。調整完善土地利用總體規劃,建立基本農田保護的重點區、集中區。設立土地資源儲備機制,提高壩區土地節約、集約利用率。2011年,全州完成土地整治項目54個,新增耕地9.82萬畝,實現了“補大于占”。二是加快建設山地城鎮。按照“山壩結合、山地特色、山水園林、組團發展”的思路,紅河加快推進城鎮體系建設,形成“一軸(沿紅河谷城鎮發展主軸)、三區(河口、屏邊東南部城鎮發展區,元陽、紅河、綠春和金平西南部城鎮發展區,石屏、建水、蒙自、個舊北部城鎮發展區)、五點(紅河縣迤薩鎮、元陽縣南沙鎮、個舊市蔓耗鎮、金平縣馬鞍底鄉、河口縣河口鎮)”的城鎮總體空間構架。2011年,紅河州全州投資8.9億元實施市政基礎設施項目115個,全州城鎮化水平達37.2%,滇南中心城市城鎮化水平達70%。建水臨安鎮、西莊鎮,河口南溪鎮等全省旅游小鎮或特色小鎮項目順利實施,綠春縣“削峰填谷”工程被云南省列入了山地城鎮發展和地災防治一體化開發試點項目。三是統籌城鄉和區域協調發展。個開蒙統籌城鄉改革試點工作成效顯著,開遠市被列為全國農村綜合改革試驗區。城鄉發展規劃、基礎設施建設、產業建設、公共事業、社會保障體系等一體化建設不斷加快。南部地區經濟社會發展不斷提速,基礎設施不斷改善,產業培植力度不斷加大,民生工作不斷改善。新一輪“興邊富民”工程和邊疆“解五難”工程也得以有效實施,切實加快了南部經濟發展。
構建“南北”產業發展格局
紅河州立足資源優勢,調整農業產業結構,實施北部百萬畝高原特色現代農業示范區建設和南部山區綜合開發“兩大戰役”。即在北部蒙自、開遠、建水、石屏、彌勒、瀘西六縣市,連片成帶建成紅河百萬畝高原特色農業示范區,新建、改造提升交通路網、電力、水利、通訊等設施,構建“田成方、路成網、渠相通”的現代農業基礎設施體系。加快農業產業結構、品種結構優化升級,加大農業招商引資力度,鞏固提升特色優勢種養業,推進標準化、規模化、集約化和精細化生產,著力構建紅河高原特色農業產業體系,按照“農業產業化、產業特色化、特色莊園化、莊園品牌化、品牌市場化”的發展思路,建設六大樣板、十大基地、十二大園區,打造紅河高原特色農業品牌。在南部山區,大力發展“六個百萬畝”優勢產業群和“四大”特色產業群,將沿河、沿路,繞城(鎮)、繞田、繞山地區作為產業發展的重點區域,加快建設千畝連片、萬畝成帶產業區,著力構建優勢區域布局和專業生產格局。
培育新型農村經營主體
堅持以資產為紐帶,以龍頭企業、專業合作社為載體,積極培育新型農村經營主體。目前,紅河州擁有農業產業化經營組織329個、國家級重點龍頭企業1家、省級重點龍頭企業47家、州級重點龍頭企業160家、依法登記的農民專業合作社戶1933個、家庭農場946個,還有日益發展壯大的專業大戶以及多層次、多形式、多元化的各類農業社會化服務組織,初步形成了以農戶家庭經營為基礎,合作與聯合為紐帶,社會化服務為支撐,多種所有制關系并存、多種生產經營主體共生的“一鄉一業”現代農業經營格局。
打造品牌特色效應
一是為促進農業產業結構轉型升級,構建紅河高原特色產業體系,推動優勢產業快速發展,緊緊圍繞紅煙、紅酒、紅果、紅菜、紅木、紅米、紅藥、紅糖、紅畜九大“紅系”產品,積極打造“紅河九紅”品牌。二是精心培育高原休閑農業與鄉村旅游特色產品。在做特民居、做美村莊的基礎上,發揮生態、村落、郊野、田園、古鎮、民俗、人文等資源優勢,扶持農家樂、農家旅館、民俗文化傳承及特色旅游商品營銷,著力打造集休閑、觀光、體驗為一體的精品旅游村落,促進鄉村旅游蓬勃發展。