“文化大革命”時期

　　黨費制度遭嚴重破壞

“文化大革命”時期，剛剛規范和發展起來的黨費制度遭受了嚴重破壞，黨費的收繳、使用和管理工作處于混亂之中。有的黨員長期不按規定交納黨費也無人過問；有的沒有專人管理黨費，賬目混亂；有的隨意開支黨費，挪作他用；有的借用、占用，甚至貪污黨費。

當然，必須看到，“文化大革命”時期黨的性質和宗旨沒有變，絕大多數共產黨員的理想信念沒有變。尤其是老一輩革命家們，他們以繳納黨費形式凝結對黨忠誠的事例舉不勝舉。周恩來身后沒有留下任何個人財產，他和夫人鄧穎超的全部工資積蓄都交了黨費。朱德兩萬元的存款單至今仍放于中國人民革命軍事博物館里。生前，他囑咐這筆錢不分給子女，要作為黨費交給黨組織。

　　改革開放新時期

　　以工資為基數按比例交納

1980年1月中央組織部下發《關于黨費的收繳、使用和管理的意見》，全黨開始著手恢復和建立新的黨費收繳、使用和管理的相關制度。1985年，中央組織部下發《關于國家機關和事業單位工作人員工資制度改革后黨員交納黨費的通知》，對工資制度改革后黨員交納黨費的標準進行了明確。為了規范黨費管理使用，1989年中央組織部下發《關于改進黨費管理和使用辦法的通知》，進一步明確了黨費使用范圍和使用辦法，健全和規范了黨費管理和報告制度。

1992年中央組織部印發《關于共產黨員交納黨費辦法的規定》，對黨費的收繳、管理、使用審批、報告和檢查制度進行了全面細致的規定，成為我們黨建立系統化、科學化黨費制度的重要標志。1994年，為適應工資制度改革的需要，中央組織部下發了新的《關于共產黨員交納黨費辦法的規定》。1998年中央組織部印發《關于中國共產黨黨費收繳、管理和使用的規定》，從黨費收繳、黨費管理、黨費使用三個方面作出嚴格規定。

2008年2月，為適應形勢發展需要，在1998年《規定》的基礎上，中央組織部印發了《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》，共3章33條，從收繳、使用、管理三個方面，對黨費制度作出全面、明確、細致的規定。確定了在職黨員交納黨費的計算基數，調整了檔次和比例；對離退休人員、農民、學生黨員、領取當地最低生活保障金等低收入黨員交納黨費制定了新的標準；對特殊黨費作出具體規定。該《規定》完整科學、系統嚴謹、規范條理，具有很強的操作性和實踐性。

據資料顯示，2008年“5·12”汶川特大地震災害發生后，全國共有4550多萬名共產黨員交納抗震救災“特殊黨費”97.3億元，有力支援了災區重建，有力凝聚了黨心民心。

　　黨章關于黨費的規定

年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子，承認黨的綱領和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執行黨的決議和按期交納黨費的，可以申請加入中國共產黨。

黨員如果沒有正當理由，連續六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脫黨。支部大會應當決定把這樣的黨員除名，并報上級黨組織批準。

撰稿：張東明本版責編：李林寶溫素威視覺統籌：蔡華偉

《 人民日報 》（ 2016年06月02日 09 版）