運用好黨的基本經(jīng)驗必須建立有效的保障機制

總結(jié)歸納出來的基本經(jīng)驗并不能自動轉(zhuǎn)化為促進黨的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展的強大力量。基本經(jīng)驗從總結(jié)出來到產(chǎn)生出實際效果，必須要各級黨組織和廣大黨員尤其是黨員干部消化吸收和自覺運用。隨著我們黨年歲的增長和執(zhí)政時間的變長，一些黨員忘記了自己的“初心”，一些因素嚴重阻礙了基本經(jīng)驗的運用和轉(zhuǎn)化，造成基本經(jīng)驗的“流失”和“滲漏”，導(dǎo)致落實到位率下降。

一是奮斗拼搏精神缺失。黨員干部不作為問題曾較長時期存在，反腐敗力度加大之后，懶政、怠政、慵政現(xiàn)象變得更為突出，與黨章對黨員的先鋒模范作用要求格格不入。二是赤子之心不誠。有的黨員群眾路線丟失，黨員干部脫離群眾和群眾疏遠黨員干部現(xiàn)象交織。一些基層黨組織軟弱渙散，維護、實現(xiàn)人民群眾利益，解決好人民利益問題的作用發(fā)揮不突出。三是正風(fēng)反腐形勢嚴峻復(fù)雜。強高壓態(tài)勢下，“四風(fēng)”問題仍頻頻發(fā)生，不收手、不收斂的腐敗仍時有發(fā)生，辦事要托關(guān)系找人求人，拉票賄選問題成為一個短期難以根治的頑疾，不能腐和不想腐的機制還不健全，發(fā)現(xiàn)和調(diào)查腐敗的成本較高。

廉潔高效曾是我們黨長期具有的優(yōu)勢，也是黨的基本經(jīng)驗得以落實的重要保障。中國共產(chǎn)黨的廉潔自律、奮發(fā)有為的精神面貌曾吸引無數(shù)熱血青年冒著生命危險奔赴延安，領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民用28年時間奪取了政權(quán)，在60多年的時間走完了西方發(fā)達國家?guī)装倌瓴抛咄甑穆罚煤推结绕鸱绞窖杆僮兂闪耸澜绲诙蠼?jīng)濟體。在新的歷史條件和執(zhí)政環(huán)境下，要傳承和創(chuàng)新廉潔高效的經(jīng)驗傳統(tǒng)，建立保證黨的先進性和純潔性的長效機制，讓廉潔高效持續(xù)成為推動黨的各項事業(yè)發(fā)展的動力。要加強黨的歷史上關(guān)于廉潔高效歷史資料的梳理和提煉，將其作為黨性教育特別是理想信念宗旨教育的重要內(nèi)容，讓所有黨組織和黨員經(jīng)常對照“溫故而知新”。

建立完善激勵、容錯機制，在完善社會保障制度基礎(chǔ)上加快推進公職人員聘用制改革，保障黨員干部干事創(chuàng)業(yè)“精氣神”飽滿，積極獻身現(xiàn)代化事業(yè)。從黨的歷史經(jīng)驗中吸納有益養(yǎng)分，結(jié)合實際改革創(chuàng)新，把黨員干部推到群眾中去，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系。堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以務(wù)實的態(tài)度和科學(xué)的方法加速民生問題的解決，永遠保持對人民的赤子之心。貫徹全面從嚴治黨的方針，繼續(xù)保持正風(fēng)反腐的力度和節(jié)奏不變，完善黨員管理的具體標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，擴大個人有關(guān)事項報告適用范圍并加大審核力度，加大全面從嚴治黨問責(zé)追責(zé)力度，淘汰不干凈、不作為、素質(zhì)差的干部，為廉潔干凈、作風(fēng)正派、敢于擔(dān)當(dāng)負責(zé)、勇于干事創(chuàng)業(yè)的干部提供平臺和機會，從組織上保證黨的基本經(jīng)驗的貫徹落實。

（作者為中國社會科學(xué)院中國廉政研究中心副秘書長、社會學(xué)所廉政研究室主任）

【注釋】

①黃炳生，王亞力，俞鵬里：《試論我黨總結(jié)歷史經(jīng)驗的經(jīng)驗》，《黨建研究》，1991年第10期。

②③《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，一九八一年六月二十七日中國共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會第六次全體會議一致通過。

④《關(guān)于若干歷史問題的決議》，一九四五年四月二十日中國共產(chǎn)黨第六屆中央委員會擴大的第七次全體會議通過。

⑤⑥《鄧小平文選》（第二卷），北京：人民出版社，1983年，第292頁，第307頁。

責(zé)編/王坤娜    美編/楊玲玲