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衛計委:三種做法為大病兜底

本報北京5月17日電(記者白劍峰)國家衛計委今天舉行專題新聞發布會,介紹我國在農村貧困人口醫療兜底保障機制方面的經驗。

國家衛計委財務司副司長劉魁指出,建立農村貧困人口醫療兜底保障機制,是健康扶貧的重點任務之一。國家衛計委積極實施健康扶貧政策,主要內容包括:新農合、大病保險、醫療救助三項醫保制度全覆蓋,傾斜新農合、大病保險醫保政策,加大商業健康保險和臨時救助對健康扶貧的支持力度,實行縣域內住院先診療后付費和一站式即時結算,提高農村貧困人口醫療保障水平。

劉魁說,罹患大病的醫療費用支出是導致因病致貧、因病返貧的主要原因。大病兜底保障是農村貧困人口醫療保障的主要方面。各地以健全大病兜底保障機制為重點,形成了不少好的做法。

一是通過城鄉居民基本醫保制度兜底。如四川省從中央和省級財政基本醫保新增補助資金中,按照農村參保人數和人均10元的標準,在城鄉居民基本醫保(新農合)基金中專門設立專項經費,在嚴格控制目錄外費用的基礎上,對貧困患者縣域內住院治療政策范圍內的醫療費用予以全額報銷,2016年四川省貧困患者住院費用實際報銷比例達到93%。

二是政府直接兜底。如安徽省在傾斜基本醫保政策的基礎上,設定“351”兜底保障線,農村貧困人口在縣域、市域、省域內醫療機構就診,個人年度累計自付費用分別不超過0.3萬元、0.5萬元和1萬元,剩余合規醫藥費用全部由政府兜底,安徽省2016年貧困患者住院費用實際報銷比例達到85%。

三是建立補充保險兜底。如江西省在傾斜基本醫保政策的基礎上,以政府購買服務的方式為農村貧困人口購買每人每年90元的健康扶貧補充保險,目錄內住院醫療費用經城鄉居民醫保(新農合)、大病保險補償后,剩余部分由健康扶貧補充保險再補償90%。以該省贛州市為例,2016年,農村貧困人口住院費用實際報銷比例達到90%。

《 人民日報 》( 2017年05月18日 16 版)

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