【治國理政新思想新實踐】

在帶領人民進行革命、建設和改革90多年的偉大歷史征程中，我們黨注重以加強黨內政治文化建設為引領，純潔黨內政治生活，涵養風清氣正黨內政治生態，保證了我們黨的先進性和純潔性，保證了我們黨始終成為革命、建設和改革偉大事業的堅強領導核心。全面系統地理解和把握黨內政治文化，扎實推進黨內政治文化建設，就必須正確認識和分析黨內政治文化生成、運行和發展的內在邏輯。

黨內政治文化的生成邏輯

黨內政治文化的生成，就是黨內政治文化從無到有、豐富內涵、形成體系的過程。90多年的革命、建設和改革實踐，使中國共產黨人愈來愈深刻地認識到，只有既堅持馬克思主義基本原理，又根據時代條件和具體國情推進馬克思主義中國化，與時俱進發展馬克思主義，才能把我們的事業順利推向前進。而馬克思主義以及中國化馬克思主義的理論成果就成為黨內政治文化生成的理論基礎，也構成了黨內政治文化的鮮明特點。與此同時，中國共產黨人在革命、建設和改革的長期實踐中，主張用馬克思主義的立場和觀點審視與省思中國傳統文化，注重吸收和借鑒中國傳統文化的合理成分和精華，剔除中國傳統文化的糟粕，并把馬克思主義與中國優秀傳統文化結合起來。

馬克思曾經指出：“理論在一個國家實現的程度，總是決定于理論滿足這個國家的需要的程度。”中國共產黨領導革命、建設和改革的實踐以及堅持黨要管黨、從嚴治黨，不斷加強黨的自身建設的實踐推動黨內政治文化的形成。實踐的發展也推動著黨內政治文化作出相應的調整和變革，使黨內政治更好地發揮引導、調節、整合、凝聚黨的各級組織和黨員的重要作用。黨內政治文化的形成與廣大黨員的思想認識、理論水平、民主和科學文化素質息息相關，黨的領導層、黨內領袖和普通黨員在黨內政治文化的形成中都起著重要作用，而黨的領導層起著決定性作用。新中國成立以后，黨內政治文化影響和推動國家政治文化的變革創新，形成了國家層面的社會主義政治文化。

黨內政治文化的運行邏輯

黨內政治文化的運行，就是將已經形成的黨內政治文化轉化為黨員的價值觀念、行為方式和制度規范的過程。黨內政治文化的運行形態主要有以下幾個相互聯系、相互影響的組成部分。一是黨內政治文化的觀念形態，這是黨內政治文化以價值觀念形態存在于黨的各級組織和黨員的思想認識和價值觀念之中。二是黨內政治文化的制度形態，就是通過制度把黨內政治文化固定下來，規范黨的各級組織和黨員的思想認識、價值觀念和行為方式。三是黨內政治文化的行為形態，即以黨的各級組織和黨員的實際行動來體現黨內政治文化的基本價值觀念。黨內政治文化的運行狀態就是以上諸種具體運行狀態的有機組合，共同發揮作用所展現出來的最終效果。

黨內政治文化的運行狀態，就是通過運行把精神層面的黨內政治文化轉化為黨的各級組織和黨員的思想認識、價值觀念、行為方式和制度規范。這一過程包括三個環節。黨內政治文化傳播環節。黨內政治文化生成以后就必須持續不斷地進行傳播。具體來說就是通過媒介傳播、人際傳播、組織傳播把黨內政治文化中所蘊含的價值觀念傳遞給黨的各級組織和黨員，使他們了解黨內政治文化的基本價值觀念。黨內政治文化的內化環節，即黨員對黨內政治文化所倡導的基本價值觀念通過體認、審思等過程完成評價、判斷、選擇并實現主觀轉化，內化為黨員個體的價值理念。黨內政治文化的外化環節，即黨員把內化了的黨內政治文化的觀念和認識轉化為外在的實際行動的過程。黨內政治文化外化還表現為體現黨內政治文化要求的制度規范層面的建設，從而影響著黨內政治文化的效果。此外，黨內政治文化還是在對黨外政治文化的借鑒吸收和剔除摒棄這一互動過程中逐步提升運行效果的。

黨內政治文化的發展邏輯

矛盾是普遍存在的，內部矛盾是事物發展的根本原因，要從考察黨內政治文化的矛盾運動入手探究黨內政治文化的發展機理。黨內文化的矛盾運動主要表現為兩個方面：黨所提倡的價值觀念體系與外部價值觀念之間的矛盾，這是由外因而引發的矛盾運動；黨所提倡的價值觀念體系與黨的各級組織和黨員所具有的價值觀念之間的矛盾，這是由內因而引發的矛盾運動。在這兩種不同的矛盾運動中，有的時候黨所提倡的價值觀念體系與外部價值觀念之間的矛盾成為主要矛盾或者矛盾的主要方面，有的時候黨所提倡的價值觀念體系與黨的各級組織和黨員所具有的價值觀念之間的矛盾成為主要矛盾或者矛盾的主要方面。由于有了上述兩個方面的矛盾運動以及為解決這些矛盾而采取的種種措施和辦法，才有了黨內政治文化建設并推動黨內政治文化向前發展。

黨內政治文化的發展是作為整體的黨以及黨的各級組織、黨員的價值觀念沿著正確的方向一步步推進的過程，這一過程也是建設先進黨內政治文化的過程。從黨內政治文化發展機理出發，黨內政治文化建設有兩大主要任務，一是黨的領導層和黨內領袖代表黨的整體提出代表先進文化前進方向的黨內價值體系，二是將黨所主張的價值體系轉化為黨的各級組織和黨員的價值觀念、行為方式以及起保障作用的制度規范。根據這兩大任務，當前和今后推進黨內政治文化建設要重點做好以下幾個方面。豐富和發展中國特色社會主義理論體系，在黨內政治文化建設中發揮理論支撐作用；健全完善相關黨內法規，在黨內政治文化建設中發揮制度保障作用；營造風清氣正的政治生態，在黨內政治文化建設中發揮環境熏陶作用；黨的各級組織要統籌規劃和教育管理，在黨內政治文化建設中發揮領導組織作用；黨員要積極投身黨內政治文化建設實踐，在黨內政治文化建設中發揮主體作用。

（作者：王銳，單位：甘肅省中國特色社會主義理論體系研究中心）