5年來,中央共出臺或修訂近80部黨內法規
黨的十八大以來,黨內法規建設的步伐不斷加快。針對黨歷史上法規制度體系當中存在的不適應、不協調、不銜接、不一致的問題,開展集中清理;5年來,中央共出臺或修訂近80部黨內法規,超過現有黨內法規的40%。一部部黨內法規,既體現出黨中央管黨治黨的新理念新思想新實踐,也為全面從嚴治黨提供了制度保障。
全面清理黨內法規
全面清理黨內法規是加強黨內法規制度建設的前提。本輪清理過程中超過一半的黨內法規和規范性文件被廢止或宣布失效,制度體系大大“瘦身”,守紀執紀更具操作性。
2013年5月,《中國共產黨黨內法規制定條例》和《中國共產黨黨內法規和規范性文件備案規定》陸續發布,中國共產黨首次擁有正式的黨內“立法法”,為黨內法規制度體系建設提供基本依據和規范。
2013年8月,發布《中共中央關于廢止和宣布失效一批黨內法規和規范性文件的決定》,完成我們黨歷史上對黨內法規和規范性文件的第一次全面系統清理。清理的范圍包括1978年至2012年6月期間中央制定的所有767件法規和規范性文件。
到2014年底,黨中央部署完成了對第二階段清理范圍即新中國成立至1977年期間中共中央制定的411件黨內法規和規范性文件的清理工作。至此,黨中央系統全面清理了新中國成立至2012年6月期間中央出臺的全部文件,共清理黨內法規和規范性文件1178件,其中322件在清理中被廢止、369件被宣布失效,二者合計占到58.7%。
黨內法規清理是黨內法規制度建設邁向科學化、規范化的關鍵轉折。通過本輪清理全面掌握了黨內法規制度建設的基本數據,對客觀評估黨內法規制度建設和發展現狀提供了客觀依據。
