【摘要】習近平同志從理論和實踐兩個維度，續寫了中國特色社會主義政治經濟學的新篇章，他高屋建瓴地提出一系列重要經濟論斷，不斷深化對中國經濟發展新階段的認識。“經濟新常態”“五大發展理念”“供給側結構性改革”“一帶一路”倡議等都體現出習近平總書記的智慧和擔當。

【關鍵詞】經濟思想  新階段  新常態    【中圖分類號】D602    【文獻標識碼】A

新中國成立初期，毛澤東同志特別強調自力更生、多快好省建設社會主義，初步構建了中國完整的工業體系。改革開放以后，鄧小平同志倡導以經濟建設為中心，大力發展社會主義市場經濟。習近平總書記執政以來，深刻謀劃經濟建設、耐心指導經濟工作、全力督導經濟改革，經濟發展穩中求進，出現喜人的氣色：經濟速度企穩，經濟結構優化，經濟質量提高。黨的十八大以來，中國經濟進入新的高水平發展階段，習近平同志從理論和實踐兩個維度，續寫了中國特色社會主義政治經濟學的新篇章，這既體現了他作為經濟總指揮的擔當意識，又體現了與時俱進的智慧和勇氣。

不斷深化對中國經濟發展新階段的認識，強化對中國經濟體制改革重點的新把握

2014年５月，習近平總書記在河南考察時首次提及“新常態”。他指出：“我國發展仍處于重要戰略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態。”經濟新常態是習近平關于中國經濟發展階段的重大戰略判斷，既符合中國經濟成長的實際規律，又指明中國未來發展經濟的著力點，對于中國經濟建設具有里程碑的意義。

推進經濟結構性改革方面，以習近平同志為核心的黨中央指出，要牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，適應經濟發展新常態，堅持穩中求進，堅持改革開放，實行宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策，戰略上堅持持久戰，戰術上打好殲滅戰，在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率，增強經濟持續增長動力，推動我國社會生產力水平實現整體躍升。

供給側結構性改革是習近平同志著眼我國經濟發展全局提出的重大戰略思想，其目的是解放和發展社會生產力，用改革的辦法推進結構調整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率。供給側結構性改革是習近平總書記審時度勢，抓住關鍵環節，強化對中國經濟體制改革重點的新把握。這一重大改革，既有利于提高社會生產力水平，又有利于落實好以人民為中心的發展思想，增強人民群眾的獲得感。

全面對外開放，不斷開拓中國經濟發展的新空間和新境界

2013年9月7日，習近平主席在出訪中亞國家期間，首次提出共建“絲綢之路經濟帶”。同年10月，他又提出共同建設21世紀“海上絲綢之路”，二者共同構成了“一帶一路”重大倡議。

習近平同志提出“一帶一路”倡議，表明我國堅持各國共商、共建、共享，遵循平等、追求互利的努力方向，這不僅造福中國人民，更造福沿線各國人民。中國歡迎各方搭乘中國發展的快車、便車，歡迎世界各國和國際組織參與到合作中來。同時也是我國切實推進統籌協調，堅持陸海、內外、政企統籌，鼓勵國內企業到沿線國家投資經營及沿線國家企業到我國投資興業的重要舉措。加強“一帶一路”建設同京津冀協同發展、同長江經濟帶發展等國家戰略的對接，更是帶動我國經濟形成全方位開放，多區域聯動發展的重要部署。因此，要切實推進民心相通，弘揚絲路精神，積極宣傳“一帶一路”建設的實實在在成果，推進文明交流互鑒，重視人文合作。

習近平同志關于“一帶一路”的倡議，意味著我國經濟對外開放實現戰略轉變。這一構想已經引起了國內和相關國家、地區乃至全世界的高度關注和強烈共鳴。“一帶一路”是實現合作國互利共贏的重要部署。

積極應對新挑戰，突出強調對中國經濟發展新動力的深度挖掘

黨的十八屆五中全會明確提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念。這將是我國在“十三五”期間，乃至更長時期內的發展思路、方向和著力點。而在其中，“創新”一詞排在首位。

2013年9月30日，習近平總書記在十八屆中央政治局第九次集體學習時告誡全黨：“在一些科技領域，我國正在由‘跟跑者’變為‘同行者’，甚至是‘領跑者’。同時，我們也要清醒地看到，中國在發展，世界也在發展。與發達國家相比，我國科技創新的基礎還不牢固，創新水平還存在明顯差距，在一些領域差距非但沒有縮小，反而有擴大趨勢。國際科技競爭，猶如逆水行舟，不進則退??！”我們要深入領會習近平總書記思想，大力實施創新驅動發展戰略，推動科技創新、產業創新、企業創新、市場創新、產品創新、業態創新、管理創新等，加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式。

關于經濟發展動力方面，2014年12月習近平同志在中央經濟工作會議上的講話中進一步指出，“如何發現和培育新的增長點？一是市場要活，二是創新要實，三是政策要寬。”市場要活，就是要使市場在資源配置中起決定性作用，主要靠市場發現和培育新的增長點。在供求關系日益復雜、產業結構優化升級的背景下，涌現出很多新技術、新產業、新產品，往往不是政府發現和培育出來的，而是“放”出來的，是市場競爭的結果。技術是難點，但更難的是對市場需求的理解，這是一個需要探索和試錯的過程，這就需要政策上放寬，創新上進一步加快落實。

習近平總書記關于經濟發展動力的論述，在鄧小平同志關于“科學技術是第一生產力”的論斷上又有所深化。習近平進一步強調，抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來，要深入實施創新驅動發展戰略，推動以科技創新為核心的全面創新，加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式。

堅持底線思維，不斷開創中國經濟共享發展的新舉措

所有貧困人口精準脫貧是全面建成小康社會的底線目標。關于精準扶貧“扶誰”“怎么扶”，習近平精準扶貧思想有的放矢地提出了一系列解決措施，其內涵可以高度概括為“六個精準和五個一批”：“六個精準”即“扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準和脫貧見效精準”。 “五個一批”即“通過扶持生產和就業發展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批”。習近平總書記精準扶貧精準脫貧思想的形成既有《擺脫貧困》的思想之源，也有在扶貧攻堅中的實踐探索和思考結晶。實踐證明，習近平總書記精準扶貧精準脫貧戰略思想是打贏中國扶貧攻堅戰的行動指南，不僅具有時代特色，而且具有世界意義。

綜上所述，習近平同志的經濟思想是開放的，其體系還將不斷豐富和發展。習近平同志的經濟思想是鮮活的，既是理論的歸結又不斷指導經濟實踐。習近平同志的經濟思想是閃光的，不僅實現了中國經濟的穩中求進，而且不斷在世界上書寫新的中國經濟奇跡！

（作者為中國宏觀經濟研究院研究員）

【參考文獻】

①習近平：《擺脫貧困》，福州：福建人民出版社，1992年。

責編/孫娜    美編/于珊

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