作者：田霞，中國礦業大學（北京）馬克思主義學院 院長、教授、博士生導師

10月18日，習近平同志在中國共產黨第十九次全國代表大會的報告中莊嚴指出，“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”當我們站在“比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標”的偉大時刻，思考如何實現中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍的歷史命題時，習近平同志關于社會主要矛盾的新論斷為我們指明了行動方向，提供了解惑鑰匙。當然，要開創中國特色社會主義事業的新輝煌，首先我們必須正確認識、積極面對新時代下的新矛盾。以下，筆者將從理解新矛盾的“四個維度”和解決新矛盾的“四個需要”加以分析：

理解新矛盾的“四個維度”

社會生產從不發達的落后狀態到不平衡不充分狀態的轉變。當前，我國的社會生產力水平“總體上顯著提高，社會生產能力在很多方面進入世界前列”，但“發展不平衡不充分”的問題也更加突出。這種社會生產的不平衡不充分問題主要表現在城鄉之間、地區之間和行業之間。

社會消費從量的滿足到更加看重質的提高的轉變。當前，在總體生產力水平較高的今天，我國的社會消費水平總體上有了顯著提高，人們不再滿足于消費的數量，而是在數量的基礎上更加注重消費的品質。

社會分配從更加注重效率到更加注重公平的轉變。當前，我國巨大的經濟發展讓更多的人過上了更加充裕的好日子，但不可否認，在之前“效率優先”的引導下，經濟發展成果的分配不平衡，造成一定的貧富差距，存在一定的社會矛盾和沖突。因此，新時代的社會分配需要更加注重公平，需要通過轉移支付、精準扶貧等政策讓廣大人民共享發展成果。

社會發展從經濟發展到全面發展的轉變。當前，我國已經處于從“穩定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現小康”向“不久將全面建成小康社會”“人民美好生活需要日益廣泛”的狀態。這個轉變使得人們“在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長”。因此要“統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設”，堅定實施“科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略、軍民融合發展戰略、健康中國戰略”，砥礪奮進，直至“把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國”。

解決新矛盾的“四個需要”

解決新矛盾需要黨的堅強領導。“歷史已經并將繼續證明，沒有中國共產黨的領導，民族復興必然是空想。”黨的堅強領導是解決新矛盾的政治保障。一方面，全黨上下要繼續堅決遵循“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”的初心；另一方面，要進一步堅持黨要管黨、從嚴治黨，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力。

解決新矛盾需要凝聚最廣泛的中國力量。習近平同志指出，“五年來的成就，是黨中央堅強領導的結果，更是全黨全國各族人民共同奮斗的結果。”離開了全國各民族人民的共同奮斗，這是不可能完成的。人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。面對新時代，對新矛盾的解決同樣需要我們以實現中國夢來凝聚起包括海外同胞在內的廣大中華兒女的磅礴力量。最廣泛的中國力量是解決新矛盾的力量支撐。

解決新矛盾需要日益精湛的國家治理。社會發展不平衡不充分，既是當前社會發展的反映，也是國家治理結果的寫照。中國特色社會主義道路是解決新矛盾的根本之道。在此道路上，我們要深刻分析基本的國情黨情、世情民情，充分發揮專家智庫的智力優勢和民間社會的集思廣益，“聚天下英才而用之”，吸收一切優秀文明成果，逐漸從“摸著石頭過河”到做好“頂層設計”，推出現代化的國家治理方案，實現具有中國特色、中國風格、中國氣派的國家治理。

解決新矛盾需要良好友善的國際環境。中國的發展離不開世界的發展，實現中國夢離不開和平的國際環境和穩定的國際秩序。一方面，習近平同志指出，我們“必須統籌國內國際兩個大局，始終不渝走和平發展道路……始終做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者”；另一方面，面對諸如“世界經濟增長動能不足，貧富分化日益嚴重，地區熱點問題此起彼伏，恐怖主義、網絡安全、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統安全威脅持續蔓延”等世界性共同挑戰，習近平同志強調，需要全世界人民確立“人類命運共同體”意識，同心協力，相互尊重、平等協商，加強對話、減少對抗，超越文明沖突，同舟共濟，共同面對傳統和非傳統威脅，保護好人類賴以生存的地球家園，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。

編輯/趙光菊 王克（見習）