鹿心社   廣西壯族自治區黨委書記

堅定不移做大做強民營經濟，離不開合適的環境和土壤。我們要在全社會形成支持民營經濟發展的鮮明導向和濃厚氛圍

民營經濟是推進供給側結構性改革、推動高質量發展、建設現代化經濟體系的重要主體。哪里民營經濟活躍，哪里經濟就有活力。建設壯美廣西、共圓復興夢想，民營經濟要發揮更大作用。

堅定不移做大做強民營經濟，離不開合適的環境和土壤。我們要在全社會形成支持民營經濟發展的鮮明導向和濃厚氛圍，讓民營經濟在廣西快速健康發展。

強化引導扶持。抓好頂層設計和規劃引導，進一步明確促進我區民營經濟發展的總體要求、主攻方向、發展目標、主要任務和保障措施。各級黨政一把手要親自部署、親自過問，優化政策環境，抓好督促落實。實施強優民營企業培育計劃，開展民營經濟示范市、縣、鄉（鎮）和示范園區創建活動，在制度創新、科技創新、模式創新和服務創新等方面先行先試。

營造公平競爭環境。民營經濟發展環境問題，主要還是公平競爭問題。對各類所有制企業，要堅持一視同仁，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”，實現公平競爭。堅持“非禁即入”原則，擴大民營經濟市場準入，重點清理違反公平、開放、透明市場規則的政策文件，做好負面清單與現行審批制度的銜接，落實公平競爭審查制度。支持民營企業通過參股、控股、資產收購等多種方式，參與競爭性領域的國有優質企業、優質資產、優質資源的改制重組，參與軍民融合，實現優勢互補、共同發展。

全力降低企業要素成本。融資難融資貴、招工難招工貴、用地難用地貴，物流、用能成本高，是民營企業面臨的突出困難，要切實幫助企業破解這些難題。實施融資獎勵政策，發揮政府引導基金作用，建立企業轉貸資金機制，完善貸款風險補償機制，引導銀行業金融機構進一步向小微企業減費讓利，規范融資中介服務收費行為。推進融資擔保體系建設，深化“銀稅”合作機制，讓誠信守法的企業貸款無憂。

切實減輕企業稅費負擔。深化“營改增”改革，加快落實減輕企業所得稅負擔政策，減免部分政府性基金，降低部分涉企收費。國家層面已明確實施更大規模減稅、更明顯降費，要把相關政策吃透抓實用好，特別是在推進增值稅實質性減稅、對小微企業和科技型初創企業實施普惠性稅收免除、降低社保繳費名義費率、穩定繳費方式等方面，要按照“簡明易行好操作”的原則制定實施細則。

全力維護民營企業合法權益。近年來，中央和自治區在降低企業成本、優化營商環境等方面出臺了大量“真金白銀”的政策，但有的民營企業反映獲得感不強，這說明存在政策不落實的突出問題。相關的典型案例和突出問題必須引起我們高度重視，相關部門要逐個梳理，列出清單，限期落實，全面兌現優惠政策承諾。

構建親清新型政商關系。有民營企業反映，有的地方政商關系清白不錯、親近不足。要按照“親”“清”二字要求，建立各級領導干部聯系服務民營企業工作制度，進一步密切政商關系。黨員干部要放下思想包袱，大膽同企業家交朋友，坦蕩真誠往來，清清白白接觸，積極作為，靠前服務，排憂解難。

——廣西壯族自治區黨委書記鹿心社日前在全區經濟工作會議上說