今年以來,云南省鎮雄縣把軟弱渙散黨組織整頓作為加強基層組織建設的重中之重,結合掃黑除惡專項斗爭,按照“一村一策”要求,堅持以問題為導向,細化措施,建立機制,強化幫扶,扎實有序推進軟弱渙散基層黨組織整頓工作。
找準癥結開“良方”。一、深入摸底排查。緊扣軟弱渙散黨組織存在的突出問題,結合黨支部規范化建設達標創建要求,采取基層黨組織剖析自查、黨員群眾座談幫查、上級黨組織走訪調查相結合的方式,按照黨支部自評、黨員群眾評議、上級組織評定、公示定級結果的程序,對全縣1784個黨組織開展無遺漏排查,重點瞄準“黨組織書記思路不清、責任心不強”“黨組織政治功能弱化、組織力不強”“組織生活不正常、不經常”“不作為、亂作為”“脫貧攻堅工作不負責任、推進遲緩”等重點問題,精準鎖定對象,2019年共排查出30個村級軟弱渙散基層黨組織。二、建立整頓臺帳。按照“鞏固先進、推動一般、整頓后進”的思路,對軟弱渙散黨組織存在的“軟”“弱”“散”“貧”“缺”等問題,逐一深挖問題癥結,圍繞班子建設、發展思路、陣地建設、工作業績和群眾評價等方面,實行一村一方案,一問題一對策,由鄉鎮(街道)黨委提出有針對性的整頓方案,明確整改目標、整改方式、整改責任、整改時限,完善“基礎臺賬”,建立“問題清單”,實行“銷號整改”。
綜合施策抓“診療”。一、抓隊伍建設。多渠道選賢任能,及時選優配強村黨支部書記62名,同時,配齊配強村“兩委”班子,達到“選好一個人,帶動一個村”的目的,提高黨組織的戰斗力和凝聚力。依托縣鄉鎮黨校、村民小組活動場所等平臺,積極開展以優秀黨員講感受、致富黨員講經驗、貧困黨員講感恩、年老黨員講歷史、退休黨員講奉獻、在職黨員講擔當為主要內容的“六講黨課”活動,讓黨員黨性在一個主題、一則故事、一樣情境、一種精神中得以升華,充分激發黨員隊伍整體活力。二、抓活動規范。緊扣支部規范化達標創建工作,探索推行“黨建工作日”制度,以黨(工)委為單位,整合每月需要開展的黨建活動,統一時間、統一標準、統一指導、統一主題,集中性開展、集約化落實,確?;净顒右幏痘⒊B化、制度化,通過組織制度的“返璞”,實現黨員作用的“歸真”。三、抓示范引領。以“整縣提升、整鄉推進、百村示范、千組晉位”為抓手,按照有一個切實可行的發展規劃、有一個務實管用的村規民約、有一個團結干事的村級班子、有一支戰斗力強的黨員隊伍、有一套行之有效的管理制度、有一個功能齊備的活動場所、有一個運營良好的合作組織、有一個干凈整潔的村容村貌的“八個一”標準,高標準打造一批農村基層黨建示范點,引領和加強農村基層黨組織標準化規范化建設。
層層聯動保“藥效”。一、建立“四級聯動”工作機制。實行掛聯鄉鎮(街道)第一書記(縣處級黨員領導)掛點、鄉鎮(街道)黨委書記和領導班子其余成員包村、村第一書記和駐村工作隊駐村、縣委組織部機關干部聯村的“四級聯動”整頓,一對一、點對點進行精準幫扶和指導,確保按期轉化提升。二、建立農村基層黨組織預警機制。緊盯關鍵環節、重難點村,實行“一月一抽查”“一季一調研”“半年一研判”“一年一考評”,通過實地暗訪、專項調研、電話抽查等方式,不定期對整頓工作進行督查指導,逐一列出“病癥”、開出“藥方”,著力推動加快轉化提升。三、建立考評問責機制。把整頓工作情況納入年度鄉鎮(街道)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內容,對推進不力、效果不明顯的相關責任人,根據情況進行約談、通報或啟動問責,切實保障整頓工作用真勁、動真格、見真效。
(云南省鎮雄縣委組織部 李德健 鄭立權)
