中國社會科學院院長謝伏瞻在《經濟研究》撰文指出,新一輪工業(yè)革命是一場技術經濟范式協同轉變的復雜過程。包括中國在內的具有一定工業(yè)基礎的廣大發(fā)展中國家,廣泛參與到高新技術的突破和應用,是這一輪工業(yè)革命相較之前幾輪工業(yè)革命最大的特點。按照傳統(tǒng)的發(fā)展經濟學邏輯,發(fā)展中國家憑借低成本優(yōu)勢承接發(fā)達國家成熟產業(yè)的產能轉移,是后發(fā)國家經濟增長的基本模式。
基于“雁陣模式”的產業(yè)轉移雖然能夠在經濟起飛階段幫助發(fā)展中國家實現高速增長,但長期看,由于跨國公司始終將核心技術保留在母國,僅將成熟技術向發(fā)展中東道國轉移,在發(fā)展中東道國的技術開發(fā)基本上是出于滿足東道國本國市場需求的適應性改進,因此跨國公司在發(fā)展中市場開展的創(chuàng)新多是“利用型”的微小改進。這也意味著,一旦成熟技術轉移的紅利被收割完畢,而發(fā)展中國家本土的企業(yè)又不能成功打開技術趕超的空間,其經濟增長就會進入長期相對停滯的狀態(tài)。巴西、智利等拉美國家面臨的“中等收入陷阱”問題,在微觀上就表現為跨國公司的成熟技術轉移完成后,這些國家本土企業(yè)的自主創(chuàng)新能力沒有形成和跟進,因而進入了技術能力和經濟增長的平臺期??梢哉f,“中等收入陷阱”的背后是發(fā)展中國家的“技術能力陷阱”。
利用新工業(yè)革命的歷史機遇,培育本土的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新主體,形成獨立的產品平臺、研發(fā)體系和實驗體系,是后發(fā)國家在技術層面跳出“中等收入陷阱”的趕超路徑。新工業(yè)革命背景下,不僅后發(fā)國家在新興產業(yè)領域迎來并跑的機遇,而且由于傳統(tǒng)技術和傳統(tǒng)產業(yè)與新技術的融合,后發(fā)國家在成熟產業(yè)也迎來利用其獨特的市場優(yōu)勢和資源優(yōu)勢實現趕超的窗口期。
20世紀70年代,當汽車技術路線由低成本和動力增強向多樣化和節(jié)能環(huán)保轉變時,日本企業(yè)憑借柔性化生產和精益制造實現對美德汽車產業(yè)的趕超,就是這種理論邏輯的現實呈現。過去四十年,中國從國情出發(fā),不斷推動理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,更是大大豐富了后發(fā)國家經濟發(fā)展的道路和模式。中國的制造強國戰(zhàn)略、俄羅斯的“國家技術計劃”、阿根廷的“國家生產計劃”以及印度的“印度制造戰(zhàn)略”等,都體現了廣大發(fā)展中國家廣泛參與新一輪工業(yè)革命的正當訴求和試圖給人類迎接新工業(yè)革命做出貢獻的理想抱負。(許靈 輯)
