學習、研究、領悟習近平總書記在《求是》雜志上發表的署名文章《堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化》，深刻認識到，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，是關系國家事業興旺發達、國家長治久安、人民幸福安康的重大問題。聚焦落實新時代黨的治疆方略和對兵團的定位要求，新疆生產建設兵團第十師教育系統要切實提高政治站位，不斷強化學習宣傳，把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，把握三個關鍵，抓好工作落實。
牢牢把握國家治理體系和治理能力現代化的重要意義，把目標任務落到實處。《決定》把堅持和完善黨的領導制度體系放在首要位置，強調黨的領導制度是國家的根本領導制度，統領和貫穿其他方面制度。教育系統要鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅持黨管辦學方向、管改革發展、管干部、管人才，把黨的領導貫穿教育工作的各方面各環節，使教育領域成為堅持黨的領導的堅強陣地。按照固根基、揚優勢、補短板、強弱項的要求，聚焦全黨共同推進的改革、教育系統專責推進的改革、需要教育系統協同推進的改革、需要教育系統率先探索的改革、需要教育系統提供研究咨詢評價服務等重點任務，精心梳理十八屆三中全會以來部署的各項改革任務完成情況，明確哪些是需要堅持和鞏固的制度、哪些是需要完善和發展的制度、哪些是需要立足教育實際創新的制度，第一時間把全會的部署排上議事日程，分層分類、有序推進，加快提升教育治理體系和治理能力現代化水平。
牢牢把握黨對教育工作的全面領導權，出實招、辦實事、見實效。要全面貫徹黨的教育方針，完善立德樹人體制機制，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。加強黨史、國史、改革開放史教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，講清楚中國共產黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”等重大問題，引導廣大干部師生更加堅定“四個自信”。充分發揮教育系統優勢，推出一批有深度、有分量的研究成果，為學習貫徹全會精神提供堅實學理支撐。我們要堅持貫徹落實陳全國書記對新疆教育工作的重要指示精神，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，發展素質教育，推進教育公平，努力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。加強廣大教育工作者思想政治教育，常態化開展學雷鋒活動，大力弘揚“胡楊精神”，培養一代又一代扎根邊疆，擔當奉獻，建設中國特色社會主義新疆的有用人才。
牢牢把握教育系統工作實際，構建培養愛國愛疆守邊固疆時代新人的大教育格局。一是堅持黨政重教。加強組織領導，形成年初召開一次教育大會、一季一議教的定期議教和常委聯教機制制度，全力營造黨委領導、政府主導、教育主抓、部門配合、社會參與的全黨辦教育、全社會辦教育的大格局和重教、興教氛圍。二是保障教育投入。堅持“三個優先”原則，把教育發展作為財政支出的重點領域予以優先保障，確保實現一般公共預算教育支出、生均一般公共預算教育事業費支出“兩個只增不減”。二是質量立教。實施固本工程，建強三支隊伍。選優配強學校（園）黨支部書記、校長園長。探索校長書記“一肩挑”；強化教師隊伍建設，健全師德師風建設長效機制，開展“修師德 筑師魂”活動，引導廣大教師爭做新時代“四有”好教師；建強教學科研隊伍。大力培養骨干教師、學科帶頭人及“雙師型”教師，加強名師、名校長工作室創建，推動“教書匠”向學者型、專家型教師轉變。實施強基工程，抓好三個關鍵。穩生源，支持和規范社會力量興辦教育，擴大普惠性學前教育資源供給，著力解決“入園難”問題。統籌城鄉義務教育一體化發展，全面鞏固九年義務教育成果，抓緊消除城區“大班額”。持續提升普通高中辦學水平。堅持以市場為需求、就業為導向，大力發展職業教育，深化產教融合校企合作，構建現代職業教育體系，積極為師市社會經濟發展培養更多“落地”人才。建機制，建立師市教育優質資源均衡長效激勵機制，制定均衡與發展優質教育資源五位一體工作意見。求創新。創新實施高中2+1合作辦學模式，職業教育3+1+1辦學模式，探索“師直三校三園”為主體集團化南疆支教新模式，助推南疆國語教學水平提升。三是以德興教。以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，一是扎實開展“邊疆兒女學雷鋒，守邊固疆當先鋒”主題活動，把弘揚雷鋒精神與愛國主義教育相結合，與兵團精神、老兵精神、胡楊精神相結合，培養青少年愛祖國、愛領袖、愛英雄的高尚情操。二是推進立德樹人鑄魂工程。將立德樹人根本任務融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節，大力培養愛國愛疆、擔當奉獻的社會主義建設者和接班人。四是品牌強教。緊緊圍繞辦人民滿意的教育，堅持“強師必先強教”發展理念，實施“五大品牌”創建工程，打造好、鞏固好“十師北屯教育”閃亮品牌，提升辦學品質和內涵，擴大優質教育資金覆蓋面，加快推進師市教育現代化。品牌一：“邊疆兒女學雷鋒，守邊固疆當先鋒”為主題的民族團結進步創建。品牌二：兵師文明單位（校園）創建。品牌三：“體育強師”創建。品牌四：“雙優先”教育強師創建。品牌五：“法治校園”“平安校園”創建全覆蓋。五是依法治教。在教育系統形成一個人人認真學法、自覺守法、嚴格遵法、辦事依法、嚴格執法的法治環境。堅持依法治教、依法治校。實施教育系統法治觀念提升工程，著力提升中小學法治教師專業素養，增強依法治教、依法執教能力。全面加強學生法治教育，將法治教育納入教育教學全過程，積極推進青少年法治教育實踐基地建設。以北屯中學為示范引領，全面啟動依法治校示范校創建工作，實行法治校園、平安校園動態掛牌管理，不斷提高學校治理體系、治理能力和治理水平現代化。
（作者：何煜，新疆生產建設兵團第十師教育局黨組書記、局長，經濟學博士、法學博士）
