今年是“十四五”開局之年，奪取全年糧食豐收具有特殊重要意義。農業農村部將認真學習貫徹習近平總書記重要講話和指示精神，落實李克強總理批示要求和全國春季農業生產工作電視電話會議部署，堅決扛穩糧食安全重任，全力以赴抓好春季農業生產，確保全年糧食產量保持在1.3萬億斤以上，力爭實現更多增產，生豬產能恢復到正常年份水平。

一、狠抓春管奮力奪取夏季糧油豐收

去年冬小麥和冬油菜播種面積均有所增加。立春以來氣溫偏高，主產區大部小麥、油菜苗情長勢正常，夏季糧油豐收基礎較好。但氣象部門預測，3月份將有多次強降溫過程，“倒春寒”發生幾率增大，局地春旱、小麥條銹病等病蟲害偏重發生等風險隱患仍不可小視。各地要緊盯困難問題，把住關鍵茬口，有針對性采取措施，力促苗情轉化升級。一是狠抓防災減災。華北北部等受旱地區，有灌溉條件的田塊要適時澆水保苗，水源不足的地方要適時噴施抗旱保水劑，確保小麥正常生長發育。黃淮、江淮麥區及長江流域冬油菜區重點做好防寒抗凍保苗，因地因苗落實好防災減災措施。二是狠抓病蟲防控。今年小麥條銹病已開始擴散流行，小麥赤霉病和油菜菌核病菌源基數較大，大面積重發風險較高。要堅決打好“蟲口奪糧”保豐收攻堅戰，加強監測預警，備足藥劑藥械，及時開展應急防治，推進統防統治和綠色防控，努力減輕病蟲害損失。三是狠抓指導服務。當前冬小麥已大面積返青起身，冬油菜已進入蕾薹初花期，各地要組織專家和技術人員及時開展技術服務，指導推動控旺防倒、促弱轉壯等關鍵措施落實到田，搭好夏季糧油豐收架子。四是狠抓夏收減損。要深入貫徹習近平總書記關于減少糧食損耗浪費的指示精神，從夏糧開始，及早謀劃，強化收獲機具準備、機手培訓和作業規范宣貫，進一步降低收獲損失率。

二、抓緊抓實抓細春耕備耕

農時不等人，各級農業農村部門要抓緊行動起來，扎實做好春耕備耕各項工作，確保全年糧食播種面積保持在17.5億畝以上。一要全力穩定播種面積。經國務院同意，農業農村部已將2021年糧食生產目標下達各?。▍^、市）政府。各地要認真落實糧食安全黨政同責要求，盡快細化分解任務到市到縣，把面積落實到村到田。長江中下游地區要重點鞏固雙季稻生產，穩住早稻播種面積；東北、黃淮海等地要擴大玉米生產，確保增加1000萬畝以上。二要及早落實政策。今年中央財政進一步加大對糧食生產的支持力度，小麥、稻谷最低收購價穩中有增。近期農情調度顯示，糧食意向種植面積同比增加。各級農業農村部門要加強與發展改革、財政等部門對接，及早將相關資金撥付到縣到鄉，加強政策和市場信息宣傳，充分調動農民種糧積極性。三要保障農資供應。春耕春管是農資購銷高峰期，農資供應總體有保障，但磷肥、早稻種子供應偏緊。各地要加強供需情況監測調度，積極協調推動解決農資生產流通中的困難問題，搞好種子、化肥、農藥等調劑調運，確保及時到村到店到戶，嚴厲打擊制售假劣農資等違法行為，抓好耕種機械檢修和作業服務，滿足春耕生產需要。

三、堅持不懈抓好生豬等重要畜產品穩產保供

目前，能繁母豬存欄已恢復到2017年的94.1％，但豬肉產量還沒有恢復到正常年份水平，牛羊肉價格持續高位運行，市場供應壓力仍然較大。要毫不放松抓好生產，確保畜產品穩定供應。一要堅決完成生豬生產恢復目標。各地要對標對表承諾的目標任務，全面落實省負總責要求，緊盯進度較慢的縣市和中小養殖戶，持續推動養殖用地、抵押貸款、環評審批等政策落地見效，穩住生豬生產恢復勢頭，確保生豬產能如期恢復。我部正在研究建立生豬產能儲備制度，各地也要積極探索，聚焦大縣大場和能繁母豬，進一步完善調控措施，防止出現新的大起大落。二要大力發展草食畜牧業。牛羊生產周期長、產業基礎薄弱，“十四五”期間我部將啟動實施牛羊生產發展五年行動，推動出臺基礎母畜擴群增量等扶持政策，補上良種、飼草料等短板，推進牛羊產業產加銷一體化。三要切實抓好重大動物疫病防控。冬春季節是動物疫病高發期，防控這根弦務必始終繃緊。要抓好非洲豬瘟常態化防控，強化監測排查，嚴格產地檢疫、調運、屠宰和無害化處理等環節監管，落實規模養殖場戶和屠宰場疫病自檢、報告等制度，穩步推進分區防控，堅決防止疫情反彈。統籌抓好高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控，牢牢守住不發生區域性重大動物疫情的底線。

四、扎實有力推進高標準農田建設

今年建設1億畝高標準農田是必須完成的硬任務。建設任務已提前下達，各地要統籌安排、抓緊行動，按時保質完成。一要加快任務分解落地。及時將年度建設任務逐級分解到縣，盡快落實到具體項目，提前做好規劃設計、審批等前期工作，投資一到，工程就立即開工。南方地區要抓住春播前農田建設的關鍵時期，抓緊啟動一批項目。二要多方籌集資金投入。各地要積極爭取地方財政增加投入，并在土地出讓收益、專項債等方面多想辦法，探索金融信貸參與、業主自籌自建等多種模式，多管齊下保障高標準農田建設資金需要。三要強化建設質量監督管控。我部即將出臺高標準農田建設質量管理辦法，各地要建立健全配套質量管理制度和標準，明確質量管理要求，綜合運用多種方式，強化監測監管，確保達到旱澇保收、高產穩產的建設目標。

同時，各級農業農村部門要認真貫徹落實今年中央一號文件部署安排，全力做好農業農村各項工作。要持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，守住不發生規模性返貧的底線，推動打好種業翻身仗邁出實質性步伐，大力發展現代富民鄉村產業，啟動實施鄉村建設行動和農村人居環境整治提升五年行動，深化農村改革，確保全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化開好局、起好步，以優異成績迎接建黨100周年。

（內容系2021年3月2日中央農辦主任、農業農村部部長唐仁健在全國春季農業生產工作電視電話會議上的發言）