“十四五”時期，我們將堅定不移貫徹新發展理念，以經濟社會發展全面綠色轉型為引領，以減污降碳為主抓手，堅定不移走生態優先、綠色低碳的高質量發展道路

近年來，我國生態文明建設從實踐到認識都發生了歷史性、轉折性、全局性變化。我們堅決貫徹新發展理念，綠色發展不斷取得積極成效，資源能源利用效率大幅提升，碳排放強度持續下降。

我們堅決向污染宣戰，生態環境質量持續改善。“十三五”規劃綱要確定的生態環境9項約束性指標超額完成。人民群眾身邊的藍天白云、清水綠岸明顯增多，生態環境獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

我國積極參與全球環境治理，成為全球生態文明建設的重要參與者、貢獻者和引領者。引領全球氣候變化談判進程，為《巴黎協定》的達成簽署、生效和實施作出了突出貢獻。去年，習近平主席在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上宣示了中國的碳達峰碳中和目標，力爭于2030年前實現碳達峰，努力爭取2060年前實現碳中和，這充分彰顯了我國積極應對全球氣候變化的大國擔當。

“十四五”時期，我國進入了新發展階段，對照新目標、新愿景、新要求，當前我國生態文明建設和生態環境保護工作任重道遠。生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解，最突出的是“三個沒有根本改變”，也就是以重化工為主的產業結構、以煤為主的能源結構和以公路貨運為主的運輸結構沒有根本改變，生態環境事件多發頻發的高風險態勢沒有根本改變，污染排放和生態破壞的嚴峻形勢沒有根本改變。

面對復雜形勢和諸多挑戰，我們將堅定不移貫徹新發展理念，以經濟社會發展全面綠色轉型為引領，以減污降碳為主抓手，加快形成節約資源和保護環境的產業結構、生產方式、生活方式、空間格局，堅定不移走生態優先、綠色低碳的高質量發展道路。一是加快發展方式綠色轉型。二是深入打好污染防治攻堅戰。三是積極推進應對氣候變化。四是完善綠色低碳政策和市場體系。五是廣泛培育綠色低碳生活方式。

（作者為生態環境部部長，本報記者寇江澤根據其在中國發展高層論壇2021年年會的講話摘要整理）