【摘要】總體國家安全觀是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，承載著為人民謀幸福、為民族謀復興，提供安全保障的重要使命。加強高校青年總體國家安全觀教育，要從加強頂層規劃設計、增加專業協同、豐富教育路徑、健全育人機制、創新素質測評等方面入手，有效促進青年成長成才。

【關鍵詞】總體國家安全觀  生成規律  大學生    

【中圖分類號】D261    【文獻標識碼】A

青年是國家的希望，民族的未來。當代青年成長和奮斗時間段與“兩個一百年”之間的戰略機遇期高度重合，實現現代化和民族復興終將在當代青年及一代代青年人的接力奮斗中變為現實。習近平總書記指出：“要高度重視對青年一代的思想政治工作，完善思想政治工作體系，不斷創新思想政治工作內容和形式，教育引導廣大青年形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強中國特色社會主義道路、理論、制度、文化自信，確保青年一代成為社會主義建設者和接班人。”黨的十九屆五中全會指出：“堅持總體國家安全觀，實施國家安全戰略，維護和塑造國家安全。”這給我們的啟示是，面對日趨激烈的國際競爭和現代化國家建設的歷史重任，首先應該加快推進新時代總體國家安全觀教育的系統構建，為青年理想信念塑造和辨別是非、自覺維護國家安全能力生成提供機制保障，這不僅是青年思想政治工作體系的重要組成部分，也是新時代青年成長成才必須解決的重要課題。

抓好高校總體國家安全觀教育的現實依據

當前我國仍面臨復雜的國際國內安全形勢。習近平總書記指出：“增強憂患意識，做到居安思危，是我們治黨治國必須始終堅持的一個重大原則。”在逆全球化思潮抬頭的背景下，中國堅持多邊主義立場，積極推動區域經濟合作，支持全球治理改革。在全面建設社會主義現代化國家進程中，各類矛盾凸顯，國際國內安全形勢互相影響，形成了一個日益復雜嚴峻的安全局勢，因此必須調整經濟結構、促進經濟轉型升級，構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。中國共產黨只有增強憂患意識，做到居安思危，才能鞏固執政地位，團結帶領人民堅持和發展中國特色社會主義，保證國家安全。對涉事不深、尚在成長中的青年而言，強化總體國家安全觀意識，正確認識新發展階段國家安全形勢是必須具備的基本素質。

青年是維護國家安全、保持社會穩定的重要力量。安全穩定的社會局面是實現國家長治久安的重要保障，在國家經濟社會轉型的當下，各種問題的交織出現對社會的和諧穩定產生了不可忽視的影響，而青年群體則是保障社會平穩轉型的一支重要力量。青年群體是推動社會發展的生力軍、改革創新的先鋒力量，還是鞏固改革發展成果和維護社會穩定的重要擔當。面對百年未有之大變局，我國內外環境復雜、國家安全形勢嚴峻，只有強化青年群體的總體國家安全觀教育，讓他們樹立起正確的總體國家安全觀念，他們才能主動承擔起維護國家安全的重任，將自身的聰明才智積極地運用到國家社會主義現代化建設上，為社會的發展進步貢獻力量。

當代青年群體的國家安全意識不容樂觀。青年對國家安全環境的認知直接關系著新時代國家安全穩定大局。然而，從近五年來該領域學者對當代青年大學生國家安全意識現狀的調研結果來看，這一群體的國家安全意識、國家安全素養不容樂觀。大學生雖然對國家安全總體認識比較清晰，但外部場域的復雜性影響著大學生對國家安全形勢的判斷，內部場域的現狀影響著大學生總體國家安全觀教育的效果，國家安全意識尚需進一步提升。隨著近年來大學生被策反參與危害國家安全的案件有所增加，當代青年的國家安全意識和國家安全素養堪憂，強化對這一群體的總體國家安全觀教育迫在眉睫。

高校在總體國家安全觀教育上存在較大提升空間。高校是青年總體國家安全觀教育的主體，但就現狀來看，當前我國青年的總體國家安全觀教育仍有不足，可提升空間較大。一是總體國家安全觀教育的實施保障制度尚未規范化，在總體國家安全觀提出之后，沒有及時跟進相應的教育管理、監督和保障體制機制；二是教育內容相對傳統、不夠全面，停留在傳統國土安全層面，對信息安全、生物安全、社會安全等非傳統安全領域重視不夠；三是教育方式以傳統的灌輸說教和平面宣傳為主，適應青年視聽習慣的新媒體全媒體應用有限。同時，還存在師資匱乏、經費保障不足等情況。

準確把握新時代青年總體國家安全觀的生成規律

青年總體國家安全觀的認知前提是，準確把握世情、國情、黨情、民情。總體國家安全觀正是在牢牢把握當今世界趨勢與中國發展情況的基礎上應運而生的。當前，世界秩序發生深刻變化，我國面臨的外部環境更加復雜，準確把握出現的新情況新問題，及時化解大學生的思想困惑，筑牢國家安全這個思想防線，是高校總體國家安全觀教育的重點課題。

青年總體國家安全觀的情感基礎是愛國主義和擔當精神。隨著經濟全球化、文化多元化、社會信息化深入發展，受西方所謂“全球主義”“超民族主義”等價值觀念的沖擊，一些青年愛國主義和國家認同感有下降的風險。我國改革進入攻堅期和深水區，社會矛盾多發疊加，各種可以預見和難以預見的安全風險挑戰前所未有，青年的社會判斷能力受到考驗，社會擔當精神亟待加強。抗擊新冠肺炎疫情所暴露出來的生物安全、社會安全等短板，給青年職業規劃和職業發展提出了新要求。

青年總體國家安全觀的核心要義是堅定“四個自信”。鞏固總體國家安全觀，需要青年一代堅定“四個自信”，對我們建構的國家制度與國家治理體系和治理能力有深度認同。堅持和發展中國特色社會主義是新時代治國理政的主題，更是現階段我國各族人民的共同理想和堅定信念。維護國家安全，堅持黨中央權威和集中統一領導，不僅要求青年大學生對黨和國家有真摯情感、理性認知，還需要他們為現代社會理論發展和制度建構貢獻力量，自覺做國家制度建構和國家治理體系的擁護者。

青年總體國家安全觀的實踐平臺是追夢圓夢。在全面建成小康社會、乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的階段，全國最重要的工作是辦好自己的事，應對波譎云詭的國際形勢變化。具體說來就是，在確保安全的情況下加速經濟社會發展轉型升級，構建新型舉國體制，加快重大核心技術攻關等。青年大學生是國家社會的脊梁，是創新創業的生力軍。一方面，要抓緊利用在校時間充實自己，以報國心砥礪自己；另一方面，要瞄準新技術應用和社會服務需要，為社會可持續發展貢獻青春力量。

多管齊下促進高校總體國家安全觀教育

從總體國家安全觀所處的時代視角和戰略高度出發，制定相關教育規劃。從時代視角來看，可以對青年大學生展開國家安全態勢及發展趨勢教育，幫助他們正確認識新時代我國國家安全形勢變化及特點，弄清楚各安全領域的利益與威脅，從而增強其憂患意識，提升其責任感；從戰略視角來看，可以對新時代我國國家安全戰略的目標、方針、原則、途徑等重大問題進行闡述，引導青年群體正確認識我國國家安全的戰略布局、總體框架、時代意義、主要內容、根本原則、深刻內涵等，培養其總體國家安全觀的戰略思維和戰略意識。

增強總體國家安全觀與高校各專業協同性與滲透性，開發專業化、校本化教育內容。高校作為青年大學生接受總體國家安全觀教育、增強國家安全意識的重要渠道，要善于轉變觀念，根據各自的辦學指導思想，增強總體國家安全觀與各專業的協同性與滲透性，開發專業化、校本化教育內容，有針對性地進行國家安全意識培養，從而提高青年大學生在學科專業方面的能力，使其深刻地認識國家安全的嚴峻形勢，牢固樹立總體國家安全觀。總體國家安全觀涉及內容極為豐富，是新時代國家全方位發展進步的屏障，以政治安全為根本，統籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全。各高校類型不同，從綜合型大學到多科類特色型大學都可以從學校發展特色、優勢學科群和辦學歷史等多重資源中找到開展總體國家安全觀教育校本化切入口，增強教育的針對性和有效性。

把總體國家安全觀教育內容融入思政課程、課程思政和校園文化活動。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調，做好高校思想政治工作，“要用好課堂教學這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學生成長發展需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協同效應”。因此，在青年成長成才中推進總體國家安全觀教育，課堂是主要陣地，尤其是大力探索在“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”這門高校新開思政課堂上講好總體國家安全觀。首先是從中國特色社會主義總布局角度闡明國家安全的整體意義，回顧國家安全的歷史教訓和有益經驗，選取有代表性的經典案例，從價值觀引領和行為要求上對大學踐行新時代總體國家安全觀構建規范。

健全高校育人機制，健全對國家安全認知、情感、信念、能力各方面的培養。從高校層面推進青年群體的總體國家安全觀教育，不可忽視的一項內容是健全育人機制。具體而言，總體國家安全觀教育是一項系統工程，高校需要堅定不移地發動全員力量，調動一切積極因素形成工作合力，創建起班主任負責、學生自律、領導聯點、黨員聯系、教職工參與的“五位一體”全員育人模式，以此健全育人機制。與此同時，青年的國家安全意識受其國家安全認知水平直接影響，受其愛國主義的情感支撐，受其理想信念的精神引導，受其追夢圓夢能力的制約。可以說，認知、情感、信念、能力共同構成青年總體國家安全觀的四個維度，它們統一于青年總體國家安全觀教育的全過程，缺一不可。因此，高校強化新時代青年總體國家安全觀教育，還應該結合青年總體國家安全觀的科學內涵，確立認知、情感、信念、能力四位一體的目標要求，各個方面不可有失偏頗。

創新學生綜合素質評價機制，把培養忠誠擔當的時代新人作為育人的目標。在國際形勢日趨復雜和國際競爭日益激烈的當下，我國能否在國際舞臺上占據主動權，越來越取決于青年群體的素質，尤其是其國家安全素質。2018年8月，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調：“宣傳思想工作是做人的工作的，要把培養擔當民族復興大任的時代新人作為重要職責。”由此，提升青年群體的素質，特別是其國家安全素質，需要創新青年大學生綜合素質評價機制，把培養忠誠擔當的時代新人作為育人的目標。具體而言，青年群體要深入學習貫徹總體國家安全觀，牢固樹立堅定的國家安全意識，堅定政治立場，把準政治方向，面對大是大非、歪風邪氣敢于亮劍、敢于斗爭，切實維護黨和人民群眾的利益。

（作者分別為對外經濟貿易大學馬克思主義學院院長；對外經濟貿易大學馬克思主義學院副教授）

【注：本文系國家社科基金青年項目 “創新創業人才培養視閾中高校學生綜合素質評價機制創新研究”（ 項目編號：16CKS053）、北京高校中國特色社會主義理論研究協同創新中心（對外經濟貿易大學）2020年重點項目（項目編號：20UIBESZXT09）階段性成果】

【參考文獻】

①吳躍東：《大學生國家安全觀教育影響因素分析》，《當代青年研究》，2019第3期。

②王宇航：《認同建構：高校中國夢教育的現實課題》，《江蘇高教》，2015年第2期。

③王紅梅：《總體國家安全觀融入高校思想政治理論課教學的路徑探索》，《學校黨建與思想教育》，2018年第16期。

責編/張忠華    美編/陳琳

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