“十四五”規(guī)劃綱要提出，建設現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，推進各種運輸方式一體化融合發(fā)展，提高網(wǎng)絡效應和運營效率。如何才能促進各種運輸方式由相對獨立發(fā)展轉向一體化融合發(fā)展，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供有力支撐？本版采訪了幾位全國政協(xié)委員。

——編者

全國政協(xié)委員高宗余：

加強鐵路專用線建設

我國多式聯(lián)運發(fā)展?jié)摿薮螅瑫r也面臨諸多現(xiàn)實困難。鐵路專用線是打通末端微循環(huán)、暢通多式聯(lián)運“最后一公里”的重要基礎。建議：

在省級或綜合交通樞紐城市成立多式聯(lián)運管理協(xié)調機構，從多式聯(lián)運全鏈條角度，統(tǒng)籌區(qū)域內鐵路、公路、水運、航空、管廊等各種交通方式，形成“宜鐵則鐵、宜公則公、宜水則水、宜空則空、宜管則管”的多式聯(lián)運發(fā)展格局。

加強鐵路專用線規(guī)劃整體性，在產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃中重視專用線建設規(guī)劃，并協(xié)調與國家干線鐵路、市域（郊）鐵路的通道關系，有條件的地方可探索開展鐵路專用線網(wǎng)絡化運營實踐。

創(chuàng)新聯(lián)運交接技術。在推進基礎設施互聯(lián)互通同時，加強多式聯(lián)運交接技術創(chuàng)新，推動鐵路深入港口碼頭前沿和內陸物流園區(qū)陸地港化，促進運輸方式現(xiàn)代化改造升級。

全國政協(xié)委員鐘章隊：

建設全國多式聯(lián)運信息平臺

網(wǎng)絡化、信息化和智能化是多式聯(lián)運體系的關鍵，我國多式聯(lián)運信息化有了長足發(fā)展，但也存在缺乏協(xié)調統(tǒng)一的標準規(guī)則，缺乏互聯(lián)共享的公共信息服務平臺，缺乏貨物運輸鏈全程的監(jiān)測信息等問題。建議：

建設多式聯(lián)運一站式樞紐信息平臺，打造多式聯(lián)運智慧大腦，疊加地方特色服務，實現(xiàn)標準業(yè)務與特色業(yè)務協(xié)同發(fā)展。大力推進公路、水運、鐵路、航空開展數(shù)據(jù)交換工作，促進車、船、貨、園區(qū)、承運主體等信息共享和高效接入，提供一站式、綜合性信息服務。

以全程信息化為面，以作業(yè)場所智能化為點，綜合應用云計算、車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星定位等先進技術，優(yōu)化運輸線路，建立對運輸全過程的動態(tài)跟蹤、貨物狀態(tài)監(jiān)測，實現(xiàn)貨物運輸可查詢、可跟蹤、可追溯，提高全程數(shù)字化、透明化、智能化水平。組織多式聯(lián)運相關各方深化研究，建立集生產(chǎn)作業(yè)、服務、數(shù)據(jù)、應用等為一體的信息化標準體系。

全國政協(xié)委員文振富：

構建銜接順暢運行體系

我國多式聯(lián)運呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，但與建設交通強國目標相比，仍存在組織模式發(fā)展不足，市場主體培育不夠，航運、公路運輸不夠清潔低碳等問題。建議：

健全交通運輸管理體制。持續(xù)做好鐵路、航空與公路、航運的綜合管理工作，牢牢把住規(guī)劃源頭，做到規(guī)劃編制互聯(lián)互通、網(wǎng)場配套，不同運輸方式無縫銜接。大力發(fā)展鐵水聯(lián)運、江海聯(lián)運、水水直達，構建銜接順暢運行體系，優(yōu)化運輸結構。

著力培育市場經(jīng)營主體。加快多式聯(lián)運建設示范工程，扶植一批符合市場要求的經(jīng)營主體，建立一套科學的質量評價指標體系。將具備轉運能力的物流園區(qū)或場站作為多式聯(lián)運的重要節(jié)點，使公路貨運樞紐、鐵路場站、港口碼頭與專業(yè)物流市場、倉庫緊密銜接，集約化地使用物流資源。

（本報記者易舒冉采訪整理）