優(yōu)秀縣委書記的總體面貌與表現(xiàn)

從學(xué)理層面看，干部是否“優(yōu)秀”是一個(gè)很難量化也很難定性的概念。但是，在實(shí)踐層面，“好干部”是有清晰標(biāo)準(zhǔn)的，而且在理論和實(shí)踐層面都得到了一致認(rèn)同。這就是2013年6月，習(xí)近平總書記在全國組織工作會(huì)議上提出的“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”。據(jù)此，有關(guān)部門在組織開展全國優(yōu)秀縣委書記遴選活動(dòng)時(shí)將這些標(biāo)準(zhǔn)作了進(jìn)一步細(xì)化，提出了“政治堅(jiān)定、業(yè)績突出、宗旨意識(shí)強(qiáng)、黨性修養(yǎng)好”的評(píng)選條件。通過對(duì)148個(gè)樣本的整體性分析以及筆者近年來的相關(guān)調(diào)研素材，可以對(duì)這支隊(duì)伍形成初步的總體映像。總體上看，這支隊(duì)伍政治立場堅(jiān)定，干事創(chuàng)業(yè)精氣神足，有胸懷、有情懷，是一支綜合素養(yǎng)高、能力水平強(qiáng)的中堅(jiān)力量。

第一，政治立場堅(jiān)定，紀(jì)律嚴(yán)明。縣委書記作為縣域發(fā)展的領(lǐng)頭人，“講政治”不僅是根本性的大問題，而且是公眾對(duì)其作出形象研判的直接參照。一定程度上講，這也是有關(guān)部門將“政治立場堅(jiān)定”作為全國優(yōu)秀縣委書記首要標(biāo)準(zhǔn)的重要原因。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部講政治問題，采取一系列重大措施，全方位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育管理監(jiān)督。2021年6月有關(guān)部門在揭曉此次評(píng)選結(jié)果時(shí)，同樣把“政治堅(jiān)定”擺在首位，認(rèn)為這是此次受表彰者的共同特征。

權(quán)力是把“雙刃劍”。縣委書記手中的權(quán)力作用很實(shí)、分量很重，因此面對(duì)的誘惑自然也很多。能不能心存敬畏，不僅關(guān)乎自己的政治前途，而且影響黨和人民的事業(yè)發(fā)展。實(shí)際上，很多優(yōu)秀縣委書記把防腐拒變作為修身養(yǎng)性的“基礎(chǔ)性工程”，在每年年初的黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)上都將廉潔從政作為重要內(nèi)容。比如，南京市鼓樓區(qū)委書記劉軍在談到廉政建設(shè)時(shí)提出，“要知責(zé)于心，增強(qiáng)趕考的自覺；擔(dān)責(zé)于身，強(qiáng)化趕考的擔(dān)當(dāng)；履責(zé)于行，拿出趕考的作為。”福建省長汀縣委書記廖深洪在對(duì)縣委常委班子成員開展集體廉政談話時(shí)提出，要“不放縱”“不越軌”“不逾矩”。