12月2日，揚州市政府召開第五場“我為群眾辦實事”實踐活動“五個聚焦”系列——加強和創新基層治理專場發布。發布會上，揚州市委政法委副書記成勇介紹了“Top5案件”攻堅化解行動有關情況。

揚州市委政法委以推進市域社會治理現代化為契機，組織全市開展“Top5案件”攻堅化解專項行動。全市上下按照“矛盾清倉見底、問題逐案銷號、市縣集中聯動”的要求，迅速組織動員，深挖細排問題，高位推動化解，通過市縣聯動、合力攻堅，集中化解一批重大信訪問題，啃掉一批“硬骨頭”，取得明顯成效。截至目前，專項行動已開展三輪，第一批交辦114件，化解107件，化解率93.9%；第二批交辦114件，已化解95件，化解率83.3%；10月19日啟動第三輪，交辦106件，目前正在序時推進中。成勇表示，全市上下市縣聯動，綜合施策，以最高標準、最嚴要求、最實措施集中攻堅，確保交辦信訪事項妥善化解。

全面排查梳理突出矛盾

各地根據市部署安排，聚焦重點領域、重點群體、重點問題、重點人員信訪矛盾，按照“縱向到底、橫向到邊”要求，進行拉網式、地毯式排查，切實摸清本區域久拖未決的信訪積案、重點疑難信訪問題以及政策性、層面性、涉眾型突出矛盾的底數，逐一建立清單，標識化解難度等級。

扎實開展清單式管理

針對問題清單，壓實領導包案責任，按照“一事一策一專班”工作要求，明確工作目標，倒排時序進度，制定有效措施，分門別類推動化解。能夠解決的，包案領導動員各方力量，聚集各方資源，形成攻堅拳頭優勢，集中攻堅，推動案結事了、停訴息訪；問題特別重大的，縣（市、區）黨委常委會、功能區黨工委會議過堂研究，集體攻堅；短期內無法化解的，周密制定穩控方案和應急處置預案，做好溝通反饋，嚴防矛盾激化上行。

嚴格落實“四親四包”制度

堅持“大領導解決大難題”，黨政主要領導充分發揮“領頭雁”作用，帶頭接訪下訪、包案化解信訪突出問題，常態化、制度化開展領導干部接訪下訪和黨政主要領導“百縣千案”化解工作。按照“親自調查、親自接待、親自會辦、親自回訪，包掌握情況、包教育疏導、包化解辦結、包吸附穩控”要求，見人見事見真相，定責定時定措施，有序推動信訪突出問題有效化解，確保案結事了、停訴息訪。

堅持把“Top5案件”攻堅化解專項行動與當前正在開展的“一戰兩整治”（信訪矛盾攻堅戰，越級進京訪專項整治和城鄉建設領域專項整治）有機結合，與集中治理重復訪化解信訪積案有機結合，與市域社會治理現代化工作有機結合，統籌協調，綜合督導，推動責任序時落實落地。逢雙必督，視頻點調。遇事必查，實地指導。有求必應，集中督辦。

成勇表示，下一步，揚州市委政法委將繼續深入推進“Top5案件”攻堅化解專項行動，為全市高質量發展營造更加和諧穩定的社會環境。深入推進“三無”縣（市、區）、“四無”鄉鎮（街道）和“人民滿意窗口”創建活動，著力夯實信訪工作基層基礎，努力把矛盾糾紛化解在基層，解決在當地，消除在萌芽狀態。（楊立鵬）