【專家學思】

網紅經濟是數字經濟時代產生的一種新的經濟模式，指的是以互聯網社交平臺為基礎，聚焦網絡流量和粉絲形成定向銷售市場，衍生出各種新的消費模式的網紅經濟產業鏈。網紅經濟的產生具有一定的必然性，與數字經濟的快速發展密不可分。網紅經濟也迎合了大眾獵奇的消費心理和需求，因此能被人們快速認可、接納和追捧，成為新的經濟增長點。比如，丁真帶火了四川甘孜理塘的旅游，李子柒對外傳播了中國文化，網絡直播還可以進行公益宣傳和公益扶貧等。

隨著網紅經濟的迅猛發展，也出現了一系列亂象。比如，網紅明星偷逃稅、“直播帶貨”產品存在質量問題、“水軍”刷單以及流量造假等。這些亂象是網紅經濟中不健康的成分，引發惡意競爭，破壞了市場經濟秩序，影響消費者的合法權益和經濟健康發展。究其原因，無外乎人們存在投機心理、法律意識淡薄，以及相關法律制度滯后，無法發揮引導和保障作用。要避免網紅經濟亂象，使其既符合現代人們的消費需求，又能保障經濟社會的穩定發展，需要良法善治解難題。

網紅經濟亂象治理需要法律制度與時俱進。網紅經濟顛覆了傳統的消費模式和消費場景，為消費者帶來多元化、個性化和共享化的購物體驗。與傳統經濟不同，網紅經濟消費模式由“需求—產品—消費”變為“內容—需求—消費”，消費場景從線下到線上，這種消費模式和消費場景的變化均會產生新的法律問題，比如直播平臺是否存在數據造假，線上產品的質量是否合格、網紅明星的稅收是否合理等問題。因此，治理網紅經濟亂象需要稅法、消費者權益保護法、反不正當競爭法和反壟斷法等經濟法律制度回應數字經濟的發展，做出調整和完善，提供法律引導和保障。經濟法作為發展促進法，與現代市場經濟體系密切相關，應該及時回應網紅經濟發展的現實需求，鼓勵新模式、新經濟、新業態發展。同時，經濟法作為公平分配法，應針對網紅經濟亂象中的稅收、消費者權益保護等問題做出回應性立法，發揮調整功能，從整體、全面和長遠角度推動形成數字經濟法治、依法規范分配活動、保障分配秩序，從而促進共同富裕目標的實現，保障網紅經濟由高速度發展向高質量發展轉變。

網紅經濟亂象治理需要監管部門協同執法。網紅經濟與實體經濟密切相連，是實體經濟在數字經濟時代的體現。更好地發揮網紅經濟對實體經濟的帶動作用，少不了監管部門嚴格執法和重拳整治。市場監管部門、網絡監管部門、行業協會及互聯網社交平臺等，均應各司其職、協同治理。市場監管部門對網絡社交平臺準入、運營管理和退出均應該制定標準，嚴格執法。網絡監管部門應對社交平臺開展傳播內容的監管和審查，避免出現直播內容低俗，涉及恐怖、暴力、色情元素等現象。行業協會也應制定相關規范，如2019年中國網絡視聽節目服務協會發布的《網絡短視頻平臺管理規范》和《網絡短視頻內容審核標準細則》，從機構行為和內容審核兩個層面為直播網絡平臺的傳播秩序提供了依據。互聯網直播平臺也應根據法律法規制定自身的平臺規范，約束網紅主播、商家的行為，為消費者提供售后保障。

網紅經濟亂象治理需要公眾提高法律素養。“人紅好賣貨”，是網紅經濟的主要利益點。一些網絡主播為了“人紅”，不惜觸碰法律底線，此種行為無異于“殺雞取卵”，不僅砸了自己的飯碗，還會斷了網紅經濟的發展前景。網紅明星作為公眾人物，應當承擔一定的社會責任，要遵守法律，提高法律素養和規則意識，宣傳正確的價值觀，實現自身利益和社會責任相統一，推動網紅經濟長遠、健康、有序發展。廣大消費者跟著網紅“種草”產品時，應理性消費，增強法律意識，學會運用法律武器維護自身合法權益。

（作者：趙瑩，系西南政法大學經濟法學院副教授）