“這里的桃子汁水飽滿，甜度高不說還特別脆。”近日，在四川省綿陽市三臺縣劉營鎮三道河村“連心果業家庭農場”的桃園里，前來采摘蜜桃的游客品嘗桃子后，連聲贊嘆。

農場負責人殷家賢介紹，由于桃園的蜜桃果形、品質、口感俱佳，從6月一上市就受到消費者青睞，產品遠銷到成都、北京、廣州和上海等地。

殷家賢有著多年從事水果銷售的經歷。2015年，他和妻子回到劉營鎮三道河村創業，成立了“連心果業家庭農場”，先后流轉土地180余畝，種植蜜桃、柑橘等水果，成了遠近聞名的致富帶頭人。

三臺縣是四川省勞務輸出大縣，常年外出農民工51萬余人，農民工黨員5500多名。為深入挖掘“在外人才富礦”，近年來，該縣緊扣農民工服務工作職責和本土實際，傾力營造農民工返鄉創業優質環境，助力返鄉創業農民工實現從“農民工”到“企業家”的夢想，促進縣域經濟邁入從“一家富”到“鄉村興”的新軌道。

為筑好“歸雁巢”，該縣建立了完備的返鄉創業體系。依托縣工業園區、綿陽市農村綜合改革示范區、蘆溪—立新統籌城鄉示范區等，通過盤活閑置廠房等存量資源，在全縣“1園4基地多點”農民工返鄉創業平臺建設的基礎上，打造綿三路返鄉創業走廊，北路統籌城鄉返鄉創業示范區、西路農業供給側改革返鄉創業示范區、東路鄉村振興返鄉創業示范區、南路農村綜合改革返鄉創業示范區，多個農民工、大學生返鄉創業示范園，遍布鎮鄉的農民工返鄉創業示范點的“一廊四區多園多點”返鄉創業體系，聚集創業要素，降低創業成本。

同時，該縣先后出臺了《關于鼓勵支持農民工和農民企業家返鄉創業的實施意見》《促進返鄉創業三十條措施》等政策文件，放寬返鄉創業準入條件，簡化審批程序，明確稅收、建設用地、工商管理服務、勞動保障服務等方面優惠。對“網店”、專業合作社、家庭農場、種養殖小區等，穩定經營6個月以上，依法納稅并參加社會保險的創業主體或項目，給予2000～10000元的一次性創業補貼。建立三臺縣農民工返鄉創業扶持資金，用于扶持三臺縣行政區域范圍內符合條件的農民工返鄉創辦的項目。

按照“千名優秀農民工回引”計劃，該縣還以定向培養、定向回引為重點，把本土人才開發和外出優秀農民工回引相結合，為他們搭臺子、找路子、給票子，力促他們返鄉下鄉創業，帶動當地群眾就近就業，并把致富帶頭人培養成黨員，把黨員致富帶頭人培養成村干部。近3年，全縣回引優秀農民工12000余名，培養致富帶頭人8600余人、發展優秀農民工黨員630人、培養農民工村級后備干部1513余名，其中1020人當選村常職干部。

為推動返鄉農民工創業工作，該縣還以就業服務中心為基礎，抽調國土、稅務、城建、環保等相關部門人員全力為農民工創業提供“一站式”服務，聚力返鄉農民工創業“最多跑一次”。

針對返鄉農民工創業項目選擇、企業運營中出現的問題，該縣急人所急、解人之憂，全程跟蹤服務，保障企業有效運營。構建電子商務運營環境，拉近部門與創客、創客與顧客之間的距離，讓服務及時到位；在縣級媒體開設“農民工服務中心”欄目，宣傳返鄉創業政策、發布用工信息、宣傳創業典型案例項目成果；邀請省、市專家對企業的經營模式、盈利能力、市場前景等方面進行預判，對“癥”下“藥”，現場指導，為返鄉創業農民工排憂解難，增強他們創業信心。（四川綿陽市三臺縣委宣傳部 劉玉明）