基層強則國強，基層安則天下安。習近平總書記在湖北武漢考察時強調，我國國家治理體系的一個優(yōu)勢就是把城鄉(xiāng)社區(qū)基礎筑牢。要加強社區(qū)黨組織建設，強化黨組織的政治功能和組織功能，更好發(fā)揮黨組織在社區(qū)治理中的領導作用，更好發(fā)揮黨員先鋒模范作用。推動國家治理體系和治理能力現代化，黨建引領基層社區(qū)治理只能加強，不能削弱。打好黨建引領基層社區(qū)治理“組合拳”，方能有效推進社區(qū)治理和服務創(chuàng)新，實現基層黨建工作全面加強、不斷進步，社會治理有序推進、健康發(fā)展。
堅持黨建引領，強化組織領導。基層治理是國家治理的基石。基層社區(qū)治理是實現高質量發(fā)展的重要保障。基層善治，關鍵在黨。充分發(fā)揮基層黨組織領導核心作用。基層善治，關鍵在黨。必須堅持黨建引領、改革驅動，堅持系統(tǒng)謀劃、整體建設，堅持先城后鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)，堅持重點突破、以點帶面，走好黨建引領基層治理之路。以黨的建設引領基層治理，用好用活基層黨組織這把“金鑰匙”，充分發(fā)揮基層黨組織“把方向、管大局、保落實”的重要作用。堅定不移地把加強基層社區(qū)黨的建設作為貫穿城鄉(xiāng)基層治理的一條紅線，不斷增強組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。全力推進基層黨建與基層治理深度融合，切實將黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為治理效能，以治理效能推動城市治理體系日益完善。充分體現“書記抓、抓書記”的工作核心，確保城鄉(xiāng)基層治理落實有魂有序有力有效。
強化“三治”融合，有效激發(fā)活力。“三治”融合是黨建引領基層社區(qū)治理的前提和基礎。只有不斷強化自治、法治、德治，才能有效激發(fā)基層治理活力，徹底打通基層社區(qū)治理“最后一公里”。只有這樣，才能讓自治、法治、德治相結合的基層治理體系更加健全，更好發(fā)揮作用，形成社區(qū)治理的強大合力。要以自治為核心，實化舉措，發(fā)揮優(yōu)勢，發(fā)揮“自治”功能，建立完善居民議事會、紅白理事會、道德評議會等議事協商機制，引導群眾通過協商表達訴求、化解矛盾，充分調動居民參與基層治理積極性。要以“法治”為保障，整合資源、化解矛盾，扎實推動矛盾糾紛排查全面開展，建立健全調處化解矛盾糾紛綜合機制，有效預防和化解矛盾。要以德治為基礎，志愿服務、溫暖人心，依托新時代文明實踐活動，通過修訂完善居民自治章程，建立“好人榜”“鄉(xiāng)賢榜”，開展多種形式志愿活動等手段，充分發(fā)揮基層治理教育引導、約束承接作用，使得群眾更加向上向善、孝老愛親。
聚焦服務質量，破解百姓難題。群眾滿意，是開展好黨建引領基層社區(qū)治理的終極目標。要把基層黨組織的建設成效體現在基層治理的實績上，將黨建引領城鄉(xiāng)基層治理工作融入到解決老百姓最關心、最關注、最現實的問題上來，讓人民群眾得實惠、相信黨、擁護黨、跟黨走。一方面，落實“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”工作機制，建立群眾反映問題的受理處置機制，及時查處群眾身邊的違法違規(guī)行為。健全投訴反映渠道，及時回應群眾民生訴求，全力解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事。另一方面，持續(xù)提升網格化治理能力，充分利用各類組織和執(zhí)法服務力量，把黨建、平安、民生等各項基礎工作做扎實，實現需求在網格發(fā)現、信息在網格采集、隱患在網格排查、矛盾在網格化解、服務在網格開展，切實解決群眾訴求處理不及時和各類矛盾隱患問題，用“小網格”撬動“大治理”。（作者：林奧）
