穩中求進，穩中有進。大竹縣始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在四套班子的堅強領導下，勇于創新、扎實工作，緊緊依靠百萬竹鄉人民，統籌疫情防控和經濟社會發展，在攻堅克難中砥礪奮進，在大戰大考中勇毅前行，很好地完成了經濟和社會發展的目標任務，值得充分肯定。

高度重視縣域基礎建設，許多重大工程取得實質性突破

基礎不牢，地動山搖。大竹縣一批全力打基礎、利長遠的大事好事“一錘定音”，引水入竹項目成功簽約，西渝高鐵過境大竹并設站可研獲批，大墊高速完成初設，城宣渝高速納入川渝兩地規劃盤子。雙馬互通遷建、繞城快速通道二期加快前期工作；新（改）建農村公路238.9公里，硬化村組道路62.5公里，完成全縣農村客運“金通工程”，榮獲省級“四好農村公路”示范縣。土地灘水庫具備蓄水條件，全域供水項目、河庫連通工程加快推進；實施全域土地整治，新建高標準農田6.6萬畝；完成水利工程93處，綜合治理水土流失27平方公里，榮獲全國第二批深化小型水庫管理體制改革樣板縣。

鞏固拓展脫貧攻堅成果，有效銜接鄉村振興的各項任務

足球界有一句格言：進攻贏得比賽，防守贏得冠軍。大竹縣大力健全防返貧動態監測和幫扶機制，新識別監測對象189戶、541人，全縣無一人“漏測”“失幫”，順利通過省對縣鞏固脫貧攻堅成果考核評估。培養致富帶頭人246名、高素質農民486名，發放“以工代賑”勞務報酬310萬元，17個鄉村振興重點幫扶村建設持續加強。整合涉農項目資金3.5億元，整村推進51個行政村“廁所革命”，持續完善農村“六網”基礎設施，榮獲農村飲水安全脫貧攻堅先進縣。獲評省級鄉村振興示范村6個，市級鄉村振興先進鄉鎮2個、示范村10個，廟壩寨峰村成功創建中國美麗休閑鄉村。東柳醪糟公司被黨中央、國務院表彰為全國脫貧攻堅先進集體。

環保基礎設施有效完善，污染防治攻堅扎實推進

綠水青山就是金山銀山，我們既要金山銀山，更要綠水青山。一方面，大竹縣緊盯污水垃圾處理、環境監測等薄弱環節，下大決心、花大力氣整治提升。投入資金3.3億元，建成污水處理廠（設施）47個、垃圾中轉站21座，實現鄉鎮污水處理和生活垃圾收儲設施全覆蓋。大竹縣生活垃圾焚燒發電廠建成投運，牛角灘上游人工濕地、觀音鎮污水處理廠二期完成主體工程。新增磚瓦企業在線監控設施30處，設置河流水質自動監測點3處、城區噪聲監測點105處，生態環境監管體系更加健全。另一方面，大竹縣全力配合第二輪中央生態環境保護督察，反饋問題整改有力有序。精準落實重污染天氣預警和管控，全年空氣優良天數325天、達標率89%，位居全省71個重點縣級城市空氣質量同比改善第一名；國省考和市控斷面水質全部達到年度考核目標，城鄉集中式飲用水源水質達標率分別為100%、98.3%；農村面源污染有效控制，固廢、危廢、醫廢妥善處置，土壤環境總體平穩。

社會事業大幅度惠民利民，政務服務日益便捷化

捧出一顆丹心，獻與億兆生靈。一方面，大竹縣堅持人民至上、生命至上，投入防疫資金3億元，建成負壓病房2間、P2生物安全實驗室6個，全覆蓋推進新冠疫苗“應接盡接”，常態化精準防控措施持續落實。縣人民醫院、中醫院分別創建成“三甲”“三乙”醫院，縣婦計中心通過二級甲等婦幼保健機構復評，成立大竹縣第二、三、四人民醫院。實施校舍新（改）建項目12個，有序調整中小學16所，優化義務教育資源配置考核居全省第二名。新培育高新技術企業4戶，建成省級專家站1個，天使科技孵化園創建成省級孵化器。開展“文化下鄉”活動204次（場）、全民健身體育活動24次，順利承辦川北片區地方志工作會議，創建成四川竹琴之鄉、全省老年人太極拳（劍）之鄉。另一方面，大竹縣以“放管服”改革為主線，堅持“一枚印章管審批”，深化“互聯網政務服務”，開設縣本級“川渝通辦”專窗，實現依申請政務服務事項“一網通辦”1238項，行政許可事項按時辦結率達100%。“證照分離”實現全覆蓋，企業經營許可審批效率提高51.5%。推行“一企一策”精準服務，落實專人專班全程代辦。辦理“12345”政務服務熱線8631件、縣（市）長信箱340件，政府門戶網站考核位居全市第一。

初心為民、踐諾篤行，社會大局保持穩定

一心一意謀發展，千方百計保民生。一方面，大竹縣辦理“98”民生工程實事24項、縣城社區民生實事149項，2021年“十大民生實事”基本完成。一是安裝縣城區主干道人車分離設施，新增各類停車位3261個。二是竹鳳大道、新華路西段建成通車。三是新（改）建農村公廁8座、無害化戶廁1082戶。四是開展城區農貿市場專項整治，市場周邊環境秩序得到改善。五是北城醫養基地完成可研和初設批復、概算評審。六是第四小學新址完成場平。七是縣道石清路完成水穩層鋪筑。八是鄉鎮污水處理廠和壓縮式垃圾中轉站全面建成。九是達渝高速大竹南出口與環城路連接線項目掛網招標，啟動土地征收和房屋征拆。十是建成智慧城市運營指揮中心，智慧大竹APP投入試運行。另一方面，大竹縣始終把人民放在最高位置，守護萬家燈火、守衛一方平安。組建應急隊伍35支、1035人，配備各類應急搶險設施設備315臺（套），105處地災隱患點落實專人常態駐守。積極應對有氣象水文記錄以來最強的“8·8”特大洪災，最大限度保障人民群眾生命財產安全。煤礦全覆蓋納入“雪亮工程”監管，森林防滅火、食品藥品等領域安全工作持續加強，安全生產形勢總體平穩。信訪維穩、禁毒防艾、電詐治理、掃黑除惡專項斗爭等工作取得實效，平安大竹建設走深走實。

紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。大竹縣各級干部自覺踐行“不忘初心、牢記使命”，錘煉過硬作風。一方面，嚴格貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，馳而不息整飭“四風”，筑牢拒腐防變鋼鐵防線。集中整治“群眾最不滿意的10件事”，有效解決群眾“急難愁盼”訴求。糧食購銷領域專項巡視巡察反饋問題全面落實整改，招投標領域系統治理嚴實有力。審計監督、財政監督扎實有效，核減價款2.5億元。另一方面，大竹縣精文減會、政務督查和績效管理不斷強化，獎勵激勵、容錯糾錯機制落到實處，想干事、能干事、干成事的氛圍更加濃厚。

（作者為中國人民大學公共管理學院教授、博導）