位于四川省東部的達州市大竹縣，因“竹多竹大”而得名，2078.79平方公里面積，80多萬人口，環境優美，資源豐富，人民勤勞，有2000多年的建縣史，歷史文化、農耕文化、紅色文化豐富，被納入秦巴山區連片扶貧開發區、成渝經濟區渝廣達發展帶、四川省川東北城市群。2019年取得脫貧攻堅的勝利、退出貧困縣序列后，大竹縣委、縣政府立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，高質量推動鄉村振興，經濟社會快速發展，2021年全縣GDP突破400億大關，達到421.2億元，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感大幅提升。

農耕文化：大竹經濟社會發展之根

文化是經濟社會發展之魂，而農耕文化又是“魂之根”。大竹是一個有著千年歷史的農業大縣，“稻文化”“竹文化”“麻文化”“醪糟文化”承載著一代代竹鄉游子的鄉愁記憶，為大竹的經濟社會發展、西部強縣的打造，奠定了堅實的基礎，提供了強大的后勁。

“稻文化”是大竹農耕文化的核心。大竹得天獨厚的自然環境和氣候條件，適宜于水稻種植。大竹人種植水稻，從育種、插秧、中耕到施肥、收割、儲藏，都有自己的獨技，形成了具有大竹特色的“稻作文化”。大竹人采用現代科技和政策手段打造雜交水稻制種規模化、標準化基地，推動水稻制種產業高質量發展，年產優質雜交水稻種子300萬公斤以上，產值6000萬元以上，制種農戶年人均增收3000元以上。 

“竹文化”是大竹農耕文化的氣節。“大竹”因竹得名，自古就被譽為“綠竹之鄉”。大竹人的眼中，滿目青山都是四季蒼翠茂密的竹海。大竹人的耳中，竹嗩吶、竹笛子聲聲，齊奏、獨奏、重奏、輪奏等多種竹嗩吶表現形式豐富了文化生活。大竹人的舌尖上，素燒竹筍、酸菜竹筍湯、涼拌竹筍、竹筍炒肉等美味佳肴，成為忘不掉、情濃濃的鄉味和鄉愁。

“麻文化”是大竹農耕文化的名片。被西方人稱為“中國草”的苧麻，3000多年前的商周時期就在大竹開始種植，以后不斷發展，成為大竹農耕文化一張靚麗的名片。苧麻和水稻并列成為大竹農作物之首，繁榮了大竹的手工業和商業，大竹手工麻布織造技藝成為非物質文化遺產，聲名遠播，影響深遠。

“醪糟文化”是大竹農耕文化的味道。東柳醪糟，以糯米為主要原料釀成，配以108位中草藥制成曲藥釀制而成，和糟食用，不加糖而甘甜如蜜，且具滋陰補腎、生津止渴之功，又助消化及增進食欲，促進血液循環。凡到大竹者，無不欣賞這口腹之樂，回味悠長，清潤胃腸。2011年大竹獲得“中國糯米之鄉”“中國醪糟之都”稱號，“醪糟”已列入省級非物質文化遺產。

“香椿文化”是大竹農耕文化的清香。大竹日照適宜，雨量充沛，無霜期長，十分適合香椿生長。大竹栽培香椿已有500多年歷史，中國香椿母本源就在大竹石河鎮。大竹香椿以其“葉面光滑、色澤鮮紅、香味獨特”等獨特品質在全國數十個大中城市暢銷。大竹也被譽為中國香椿第一縣，“大竹香椿”已成為中國國家地理標志產品。

“白茶文化”是大竹農耕文化的滋潤。大竹種茶制茶已有1000多年的歷史，滋養了大竹人愛茶、習茶、品茶，以茶待客交友的文化習性。大竹人在傳統普通綠茶種植的基礎上轉型升級種植白茶，大大提高了茶的品位和效益，形成了大竹的“白茶文化”。大竹白茶現已成功注冊巴蜀玉葉、國禮、川白茶、云霧鼎、蜀玉白月、竹尖香玉、中譚白茶等7個商標，并形成了每年一屆的“喊山開茶文化節”。

紅色文化：大竹經濟社會發展之靈

大竹的紅色文化資源非常豐富，大竹縣楊通鄉是一塊革命英雄輩出的土地，大廟寨革命遺址紀念園是四川省第一個農村蘇維埃政權發源地，也是川東游擊隊根據地，被譽為“川東小延安”。從1928年楊通蘇維埃的創建，到如火如荼的抗日救亡活動，再到新中國成立前夕英勇悲壯的武裝斗爭，這里點燃了大竹的革命火種，孕育了徐氏小學革命教育基地，產生了以大竹縣委第一任書記徐德為代表的眾多革命烈士，形成了“徐小精神”，留下了徐德衣冠冢、徐氏小學舊址、徐相應烈士故居及舍身崖等眾多紅色文化遺址遺跡。“徐小精神”至今依然鼓舞著人們不忘初心、砥礪前行，成為激勵大竹人奮發向前、實現中華民族偉大復興的強大力量。

綠色發展：大竹經濟社會發展之果

大竹以農耕文化、紅色文化、愛國文化、生態文化搭臺，唱好綠色發展這臺大戲，結出了大竹經濟社會發展的累累碩果。

“一產”做優。無農不穩、有糧無憂。第一產業是大竹的傳統根基，也是大竹立縣之本、鄉村振興之要。大竹縣委、縣政府堅持“糧豬安天下、特色促增收”的“一產”發展理念，擦亮現代農業這塊金字招牌，整治撂荒耕地，擴大播種面積，在全力做好“穩糧豬”、穩固現代農業“壓艙石”的基礎上，重塑特色產業，構建現代農業“5+5+3”產業體系，著力打響竹、苧麻、香椿、糯稻、白茶“五張名片”，使“中國苧麻之鄉”“中國香椿第一縣”“中國醪糟之都”“中國糯米之鄉”“川東綠竹之鄉”五張農業名片更響亮，壯大糧油、畜禽、蔬菜、水果、小龍蝦“五大產業”，提升現代種業、現代農業裝備、現代烘干冷鏈物流“三大支撐業”，讓大竹“一產”更優，為大竹農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足打下堅實基礎。

“二產”做強。無工不強、工業強縣。工業是強縣的“頂梁柱”，大竹大力建設天寶智能產業園，推動數字賦能，做強電子信息和大數據產業和智能裝備制造、苧麻新材料產業這個“1+2”產業集群，大力承接重慶、成都雙中心城市的產業溢出，辦好中國草（苧麻）國際高峰論壇，支持重點制造業企業入圍全省“貢嘎培優”行動計劃企業庫，實施企業上市計劃，培育規模以上工業企業，工業總產值躍上新臺階，力爭實現“大竹工業強縣”的目標。

“三產”做富。無商不富、商活民富。第三產業是活躍縣域經濟、實現居民就業增收的“活水池”“推進器”。大竹縣委、縣政府大力發展商業貿易、現代物流、數據研發服務、金融服務、文體旅游五大支柱型服務業，促進人力資源與教育培訓、商務會展、竹城美食、醫療康養、家庭社區、綠色交通六大成長型服務業，尤其是依托大竹豐富獨特的自然旅游和紅色旅游資源，構建起大竹從點到線再到面、旅游+休閑+康養的完整旅游產業鏈，創建獨具特色的全域旅游縣，使百姓從第三產業發展中真正受益。

（作者為北京師范大學政府管理研究院院長、教授、博士生導師）