【有呼有應】 

托育服務是應著力解決的群眾急難愁盼的新問題。目前，我國托育服務處于起步階段，亟須多措并舉、有效擴大普惠托育服務供給，不斷規范提高托育服務質量，切實提升家庭的獲得感和滿意度。

解決好托育服務供給不足的問題。建議將托育服務設施納入區域居住公共服務設施配置指標，因地制宜、靈活多樣地建設與常住人口規模相適應的普惠托位。鼓勵社區利用閑置場地舉辦嵌入式、小微型托育機構，開辦全日托、半日托、計時托、臨時托等靈活多樣的普惠托育服務。要加大普惠托育機構支持力度。堅持普惠優先，通過公建民營、稅收減免、建設補助、運營補貼、托位補貼、獎補激勵、政府購買服務等多種方式，支持社會力量提供普惠托育服務，降低機構運營成本。同時，要支持幼兒園舉辦托兒班，順應人口變動趨勢，鼓勵支持幼兒園在滿足學前教育學位的基礎上向下延伸，實現托兒班“能開盡開”，支持“托幼一體化”建設。

解決好托育服務質量不高的問題。家長對托育機構的期待不僅僅是有機構可以托，更希望孩子能夠在專業的服務和指導下健康成長。人才隊伍質量是托育機構服務質量的根本保證，專業人才匱乏已成為制約托育健康發展的突出問題，必須加快推進專業人才隊伍建設，為托育服務高質量發展提供強有力的人才支撐。建議盡快完善托育專業資質要求。完善保育師國家職業技能等級認定制度，健全托育機構從業人員聘用、考核、退出制度，把好入口關。加快規范托育專業人才培養。積極支持和引導職業院校、普通高校開設嬰幼兒托育相關專業，逐步擴大招生規模，提高人才要素供給能力。加大托育人員培訓支持力度。將托育從業人員納入就業補助和職業技能提升行動支持范疇，建立托育機構從業人員崗前培訓和定期培訓制度。

（作者：洪秀敏，系北京師范大學學前教育研究所所長）