全面推動(dòng)數(shù)字化建設(shè)，應(yīng)著力打通數(shù)據(jù)要素國(guó)內(nèi)國(guó)際循環(huán)、算力網(wǎng)與電力網(wǎng)循環(huán)、數(shù)字化技術(shù)與產(chǎn)業(yè)循環(huán)，逐步構(gòu)筑數(shù)字化領(lǐng)域國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)
建設(shè)數(shù)字中國(guó)是數(shù)字時(shí)代推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要引擎，是構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的有力支撐。在當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和加快建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的大背景下，應(yīng)集中發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，著力打通三組循環(huán)，逐步構(gòu)筑數(shù)字化領(lǐng)域國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，助力實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化。
一是加快建立具有國(guó)際影響力的數(shù)據(jù)市場(chǎng)體系，打通數(shù)據(jù)要素國(guó)內(nèi)國(guó)際循環(huán)。國(guó)內(nèi)層面，統(tǒng)籌規(guī)劃一級(jí)市場(chǎng)（數(shù)據(jù)資源市場(chǎng)）和二級(jí)市場(chǎng)（數(shù)據(jù)產(chǎn)品與服務(wù)市場(chǎng)）聯(lián)動(dòng)的數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所體系，有效釋放數(shù)據(jù)紅利和創(chuàng)新紅利。國(guó)際層面，以雙邊帶動(dòng)多邊，以試點(diǎn)帶動(dòng)整體，推進(jìn)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展數(shù)據(jù)合作并簽訂雙多邊合作協(xié)議，鼓勵(lì)試點(diǎn)加入?yún)^(qū)域性數(shù)據(jù)跨境合作，創(chuàng)新數(shù)據(jù)跨境跨域傳輸實(shí)施路徑，不斷強(qiáng)化數(shù)字化領(lǐng)域國(guó)際定價(jià)權(quán)和影響力。
二是立體化推進(jìn)“東數(shù)西算”工程，打通算力網(wǎng)與電力網(wǎng)循環(huán)。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)為牽引，統(tǒng)籌電力網(wǎng)和算力網(wǎng)兩張網(wǎng)布局。一方面，在中西部地區(qū)選址布局大規(guī)模數(shù)據(jù)中心，探索利用西部地區(qū)清潔能源建設(shè)新一代數(shù)據(jù)中心，開(kāi)發(fā)利用光伏發(fā)電和風(fēng)能發(fā)電等清潔能源。另一方面，在東部?jī)?yōu)先布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，建立東西部地區(qū)人工智能數(shù)據(jù)、算力和算法資源定向輸送通道，開(kāi)發(fā)共性關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用平臺(tái)，幫助東部數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)降低整體能耗水平。
三是強(qiáng)化數(shù)字中國(guó)前沿領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，打通數(shù)字化技術(shù)與產(chǎn)業(yè)循環(huán)。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)瞄準(zhǔn)人工智能、量子計(jì)算等前沿領(lǐng)域，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域提前布局并持續(xù)鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板，強(qiáng)化自主可控產(chǎn)業(yè)開(kāi)源生態(tài)建設(shè)。有效協(xié)同上下游企業(yè)、科研院所、知名高校、行業(yè)組織，加快關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新攻關(guān)。加快締結(jié)數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域高水平雙多邊協(xié)議，積極參與制定科技領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則，共同探索、協(xié)商建立有利于多邊科技合作的國(guó)際規(guī)則。
（作者為國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心副主任）
