八月的海南,驕陽似火。2023第二屆海南國際離島免稅購物節正在如火如荼舉辦,吸引著國內外游客前來旅游購物。
2018年4月13日,習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上指出:“黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區,支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設,分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。”
5年多來,海南依托自由貿易港開放政策吸引和配置全球資源,努力打造免稅購物、醫療、教育三大“金字招牌”,推動自由貿易港建設實現從“順利開局”到“進展明顯”再到“蓬勃興起”的喜人變化。
釋放免稅購物消費活力。“來海南,免稅購,購全球”。三亞國際免稅城里,商品琳瑯滿目,顧客絡繹不絕。
2022年4月11日,習近平總書記來到這里,實地了解離島免稅政策落地實施等情況。總書記指出,要更好發揮消費對經濟發展的基礎性作用,依托國內超大規模市場優勢,營造良好市場環境和法治環境,以誠信經營、優質服務吸引消費者,為建設中國特色自由貿易港作出更大貢獻。
“總書記的諄諄囑托,讓我們對離島免稅購物的前景充滿信心。”中免集團三亞市內免稅店有限公司黨委書記高緒江表示,將始終牢記總書記的重要指示,以誠信經營、優質服務為出發點、落腳點,提供更加專業、貼心、高效的服務,讓顧客既“滿載而歸”又“滿意而歸”。
離島免稅購物品牌更加豐富、營銷方式更加多樣、購物環境持續優化……讓每一位離島旅客享受更加舒適的免稅購物體驗。“到海南免稅購物更方便了。”來自廣州的李先生,已是第三次到海南旅游,逛免稅店是他每次到海南必不可少的一件事。今年上半年,海南離島免稅店銷售額近324億元、同比增長31%,免稅購物人數516.6萬人次、同比增長34%。從“海外購”到“海南購”,海南離島免稅購物市場的成績令人矚目。
消費者強勁購物勢頭的背后,是政策紅利的不斷釋放。在營離島免稅店增至12家,基本覆蓋南、北、東線主要旅游城市;免稅購物額度提至10萬元,免稅品類升至45大類;新增“擔保即提”、“即購即提”等提貨方式,實現了對飛機、輪船、火車3種離島方式的全覆蓋……離島免稅政策紅利,正為海南消費提質升級和經濟發展注入新的活力。
打造醫療產業平臺高地。“這是目前全球最小、最先進的心臟起搏器。”在博鰲樂城國際醫療旅游先行區的一個展廳里,先行區管理局首席新聞官閆路愷舉著手里重量不到2克的膠囊狀物體介紹道。
先行區地處博鰲亞洲論壇所在地中心地帶,是我國現有唯一的“醫療特區”,享有特許醫療、特許研究、特許經營、特許國際醫療交流等特殊政策。
建立國內第一個特許藥械集中存放保稅倉,大幅提升特許藥械通關效率;對特許藥械實施全流程實時跟蹤管理,確保特許藥械使用“放得開、管得住、更安全”;聚焦臨床現實需求、產品技術轉換和產業化發展,加快推進醫工轉化平臺建設;構建多層次醫療保障體系,推出樂城全球特藥險,讓患者既“用得上”又“用得起”……
先行區加速匯聚國際優質醫療資源,引進使用的特許藥械產品已超過320種,從“政策高地”向“產業平臺高地”邁進的步子越來越堅實。
加快國際教育創新發展。在陵水黎族自治縣新村潟湖湖畔,比鄰清水灣、南灣猴島的黎安半島上,一座大學群園區嶄新亮相。
2019年,教育部與海南省政府聯合印發《關于支持海南深化教育改革開放實施方案》,明確提出支持海南建設國際教育創新島。2020年6月,由教育部和海南省共建的陵水黎安國際教育創新試驗區掛牌成立。
“海南拿出了最佳的地塊、最好的資源辦教育。”試驗區管理局副局長王臨平說,“已有6所中外合作辦學機構(項目)獲批并正式招生,2023年秋季學期在校生總人數預計突破2000人”。
試驗區按照“大共享+小學院”的理念規劃建設——入駐高校共享圖書館、教學樓等公共設施,根據學科需要使用專享“小學院”,推動學生未來實現“一校入學、多校選課、多地實踐、多個學位”,為國內學子接受國際教育提供一項新選擇。
“5年多來,海南承接海外消費回流,離島免稅銷售額超1300億元,特許藥械受益患者達3萬余人次,引入國內外知名高校45所”,海南省發展改革委副主任桂剛介紹,“免稅購物、醫療、教育三大‘金字招牌’越擦越亮,這是海南深入推進自由貿易港建設的生動縮影”。
180多項政策文件相繼落地實施,貨物貿易、服務貿易實現快速增長,5年多實際使用外資總額、經營主體增量均超過之前30年總和,今年將具備全島封關硬件條件……按照“一本三基四梁八柱”戰略框架,逐步構建起自由貿易港政策制度體系,海南經濟社會高質量發展取得顯著成效。
記者手記:
2022年4月,習近平總書記在海南考察時強調:“把海南自由貿易港打造成展示中國風范的靚麗名片。”海南牢記總書記囑托,持續推進制度集成創新,堅定推進高質量發展,以免稅購物、醫療、教育三大“金字招牌”為抓手,推動自由貿易港建設向著更加開放、更具活力的新征程闊步前行。