【摘要】加快發展數字經濟，構筑全民暢享的數字生活，是推動中國式現代化發展的必然要求。數字技術和數字平臺促進數字社區和數字鄉村深度融合，是促進城鄉融合發展的新方向。在經濟層面，數字平臺推動社區與農村、消費者與廠商、城鄉要素深度融合，可以為數字經濟發展拓展空間，為新產業新業態新模式提供載體，激活經濟發展潛力；在社會層面，數字創新場景助推城鄉全面數字化發展，在提升城市社區生活質量的同時，進一步縮小城鄉發展差距，成為數字生活入口。對此，應加快城鄉數據共享的基礎設施建設、促進政務服務平臺與商業平臺深度融合、不斷創新城鄉融合的數字生活場景、強化城鄉居民數字技能和數字素養的培養與教育，深刻把握數字經濟發展的時與勢，以數字經濟賦能高質量發展。

【關鍵詞】數字經濟 數字社區 數字鄉村

【中圖分類號】F49 【文獻標識碼】A

城鄉融合是新型城鎮化建設與鄉村振興戰略的契合點，是城鄉經濟融合、空間融合、社會融合的系統融合過程。隨著數字技術在城鄉的廣泛應用與數字平臺的快速發展，智慧城市和數字鄉村的融合發展成為解決城鄉之間發展不平衡不充分問題的突破口。數字技術和數字平臺通過促進城鄉要素流動、產業融合和普惠共享，加速城市社區與鄉村產業深度融合，凝聚成推動數字社會、數字經濟和數字生態融合發展的強大動力。

數字社區和數字鄉村深度融合的必要性

第一，加快數字化發展是城鄉融合的方向。我們黨始終高度重視城市社區和鄉村建設，尤其是黨的十八大以來出臺了一系列相關政策。一是強調鄉村振興、鄉村建設和數字鄉村。黨的二十大報告提出：“全面推進鄉村振興”，“堅持農業農村優先發展，堅持城鄉融合發展，暢通城鄉要素流動。”2023年《中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》提出：“深入實施數字鄉村發展行動，推動數字化應用場景研發推廣。”二是深入推進以人為核心的新型城鎮化戰略和智慧城市建設?！吨腥A人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》強調：“建設智慧城市和數字鄉村。”《“十四五”數字經濟發展規劃》提出，“鼓勵建設智慧社區和智慧服務生活圈”“促進社會服務和數字平臺深度融合，探索多領域跨界合作”。三是提出推動數字城鄉融合發展。中央網信辦等10部門印發《數字鄉村發展行動計劃（2022—2025年）》，明確指出“到2025年，數字鄉村發展取得重要進展”。國家發展改革委發布的《關于印發〈2022年新型城鎮化和城鄉融合發展重點任務〉的通知》提出：“以縣域為基本單元推動城鄉融合發展。”

第二，數字社區是人們暢想和體驗美好數字生活的重要載體。數字社區是以運用互聯網、大數據、人工智能、云計算、物聯網等數字技術打造互動的數字生活場景，為社區居民提供安全、舒適、便捷的現代數字生活服務。這不僅僅包括智慧城市中對傳統意義的線下社區進行數字化改造，更多地是指數字經濟發展中數字平臺依賴數字技術和數據要素打造的數字生活場景。在數字社區里面，數字技術建立起人與人、人與物、人與社會、平臺與商家、消費者與平臺之間的信任鏈接，數字平臺優化配置各種資源，如人流、物流、信息流、技術流、資金流等。數字社區正在重新定義社區要素、重塑社區公共空間與重建情感維系方式，深化數字化、智能化技術應用，打造融空間、情感、價值于一體的社區新生態。

數字社區通過廣泛而精準地連接海量用戶，發揮所長、發現所需，深入賦能線上線下、工作與生活的方方面面，具有強互動、高粘性、普惠性等特征。其依托移動互聯、大數據等技術，既構建起購物消費、惠民繳費、居家生活、交通出行、商家宣傳推廣等各類數字場景，又滿足了居民娛樂、學習、購物、本地生活、就業等各種需求，還為社區周邊商家搭建精準營銷平臺。城市社區的在線消費、無接觸配送、即時零售、到家服務、社區團購、互聯網醫療、線上教育等新業態新模式不斷涌現，依托數字社區，建立起“小社區、大消費”的新生產方式和消費場景，成為商家和平臺的共同追求，可見城市社區生活服務業數字化發展是必然趨勢。

第三，數字社區和數字鄉村是建設數字中國的重要內容?！稊底粥l村發展戰略綱要》提出，“著力發揮信息技術創新的擴散效應、信息和知識的溢出效應、數字技術釋放的普惠效應，加快推進農業農村現代化”。數字鄉村建設的基礎和重點是產業發展，農業數字化、產業融合和業態創新至關重要。一方面，數字技術與鄉村傳統產業深度融合，推動鄉村產業數字化轉型，需要構建以自動化、數字化、精準化和智能化為特征的現代鄉村產業體系；另一方面，城鄉資源要素雙向流通，現代產業要素與鄉村產業鏈融合，使農業產業價值鏈得到延伸，催生新產業新業態新模式，推動農村經濟升級。然而，發展農村數字經濟，離不開平臺依托數字社區開發的新技術和新方案。

時空形態的融合和經濟生活的融合，是城鄉融合的基礎和保證。推動數字社區與數字鄉村融合發展，有三條結合的途徑：一是商品和服務的連接。數字社區為農產品上行、鄉村文化和旅游資源的推廣提供了新場景。比如，電子商務打通了農產品流通諸多壁障，建立起超時空的流通體系。二是人的連接。通過數字平臺，城市居民和農民可以更加便捷地雙向流動。數字社區為進城就業、創業和新職業發展開辟新空間，是新個體、新職業、微經濟的承載地。數字社區也是鄉村休閑旅游的營銷窗口，還可以吸引一批有互聯網思維、有技術能力的數字青年到農村開展創業活動。三是產業融合。在線消費、即時零售、社區團購等本地生活服務在數字社區需求旺盛，這些新業態新模式將極大地促進農村和社區融合，促進城鄉要素優化配置。

數字社區和數字鄉村深度融合的理論機理

在工業經濟社會里，城市與鄉村的連接較為松散。在數字經濟社會中，這一現象得到了極大改善：從技術維度講，互聯網技術連接進而創造出虛擬數字社會；從社會維度來講，數字平臺重構生產與生活方式改變了人類社會形態。數字社區和數字鄉村深度融合，使得城鄉融合已不再是城與鄉的簡單相加，而是預示著一種新的社會形態的發生。

第一，數字技術打造新型信任機制。信任關系是數字社區和數字鄉村融合發展的基礎。在數字社區中，信任成為連接社區中眾多消費者與供給方合作關系的重要紐帶?；谄脚_生態上的信任關系，社區繁榮旺盛的供給與需求之間形成了高粘性的用戶關系和情感連接。構建數字社區信任生態，讓所有的創作者、消費者和企業之間彼此信任，是數字社區可持續發展的基礎。數字社區通過短視頻、直播等內容呈現形式，在內容創作者、主播、商家和用戶之間建立起情感連接和信任關系；通過內容事前審核、產品定期抽檢，商家資質保障等機制，維護數字社區生態的健康發展；通過升級完善運行規則，提升信息安全保障，進一步增強用戶體驗感、提升用戶信任感。數字社區回歸到人與人的信任關系與信任積累，進而成為數字經濟發展與商業效率提升的助力器。

第二，數字平臺提高城鄉連接效率。數字平臺在信息連接、產品連接、要素連接三個方面增強連接效率，促進數字社區和數字鄉村深度融合。一是數字公共服務平臺通過搭建吸納經濟、政策和服務資源的城鄉一體化“云平臺”，實現城鄉關鍵信息要素的交互共享和重要異地文件（證件）申辦的在線集中審批。在商業性數字平臺中，信息流不再被城市供應鏈里的巨頭企業進行壟斷性分配，“云平臺”能夠破除城鄉信息壁壘，使跨產業鏈上下游之間的交流更加頻繁，市場需求變化被迅速感知和反饋，逐步整合、共享與利用信息資源。二是依托數字平臺，農產品生產者、供應商、物流渠道商、產品加工商、消費者等互聯互通，城市社區居民了解鄉村的產品，農產品進入城市社區更加順暢。三是數字平臺實現城鄉信息基礎設施互聯互通、數據要素資源自由流動。數字鄉村與數字社區的要素融合不再是城市單向的資本、勞動力、服務資源的“返還”，農村與城市之間特色要素和關鍵信息由高低引流轉變為平行雙向輸送。

第三，平臺生態發揮創新包容的普惠效應。在城鄉融合發展中，以數字平臺為載體，發揮信息技術創新的擴散效應、信息和知識的溢出效應、數字技術釋放的普惠效應，彌合城鄉數字鴻溝，加快推進農業農村現代化。數字技術的這些效應通過平臺生態得以展現。平臺生態是由大型互聯網平臺主導的商業模式，是一種以信任關系為共創基礎，追求價值共創的組織形式。從縱向上看，平臺生態打破了三次產業的邊界，促進城鄉產業之間融合。信息技術的擴散效應和知識溢出效應推動農村休閑游樂、休憩空間、民風民俗、農耕文明等優勢與城市數字旅游、即時零售、社區團購等新業態相融匯，打造跨層次、跨區域、跨行業的數字農業、智能農業與品牌農業，提高農產品經濟附加值。從橫向上看，平臺生態的泛在連接與極致計算使得農作物的種植、培養、采摘全過程在城市數字社區的平臺上得以重現。平臺生態驅動城鄉地域性特征逐漸淡化，無邊界的信息聚合使分散、游離的個體連成緊密的一體，城鄉在數字平臺上構成了相互促進的社會統一體。

數字技術的集群式創新，使技術的普惠效應得到了最大化釋放。平臺生態的價值矩陣決定了價值共創網絡的范圍，也決定了互聯網平臺能否做強做優做大。其無界化趨勢越發明顯，就越能夠通過協同效應、范圍經濟效應支持和關聯更多參與者，實現更大規模的財富效應。當前，人工智能技術已經被應用于數字社區平臺，平臺將視頻內容推送到不同規模的流量池，根據社區用戶觀看效果的反饋來評估內容質量，利用智能運算實現流量分配的公平與效率，形成去中心化的社區平臺屬性。

第四，互促互利打造城鄉發展共同體。數字社區和數字鄉村深度融合發展，根本目的是通過數字技術和數字平臺，形成城市社區和農村相互融合、互促互利的共生循環體系，城鄉產業發展為交錯相融、功能互補、利益協調、和諧共生的利益共同體，城鄉居民共享數字紅利和美好的數字生活，從經濟、生態以及社會分工等方面推動城鄉融合發展。在數字經濟發展早期，兩種數字平臺相互交替：一種是用產品豐富人們的精神生活，提供社交、娛樂體驗，誕生了諸如快手、抖音、B站等平臺；一種是發力改變人們的線下生活，如滴滴、美團等。這兩種數字平臺發展模式在城市的消費端產生，對更廣闊的鄉村和縣級城市的消費影響滯后。近年來，電商利用“短視頻+直播”的強互動、快反饋特征，把數字社區培育成為一個更大、更豐富、消費形態更多的市場，有望帶動數字鄉村發展。

數字社區和數字鄉村深度融合關鍵在于利益相連。普惠的數字社區為數字鄉村充分挖掘產業特色、地區文化和旅游資源提供了全新媒介，通過社區平臺、線上與線下結合，促進生產要素優化配置，實現區域產品優勢互補。一方面，通過人才流動實現利益相連。數字社區除了建立農民和消費者直接聯系的渠道，推動農業農村經濟發展，還成為培養鄉村人才的第二課堂和實踐基地。同時，產業的發展帶動城鄉人才雙向流動，吸引一批有互聯網意識、有技術能力、具備數字素養的城市青年到農村創業。另一方面，通過產業融合實現利益相連。數字平臺打通農村傳統產業與城市新興產業聯動渠道，推動觀光農業、鄉村旅游、創意農業與城市的宅經濟、即時零售、社區團購、本地生活服務等新業態有機融合，集生產、生活、生態、旅游于一體的都市農業新業態不斷涌現。數字社區和數字鄉村深度融合，有效化解農產品加工粗放、產業融合層次低等瓶頸，提升農業價值鏈和附加值，實現農民增收、城市居民獲益，增強數字鄉村的發展活力。

數字社區和數字鄉村深度融合的內涵演進

數字社區和數字鄉村融合是多層次、多領域、全方位的融合，包括城鄉要素融合、產業融合、消費融合、生活方式融合和利益融合等方面的內容。兩者融合的本質就是通過數字創新、城鄉融合推動數字經濟、數字社會和數字生態發展。數字社區和數字鄉村深度融合的重點在于打造數字創新的場景。

第一，數字創新提供融合發展的關鍵要素。數字社區和數字鄉村融合需要以一定的空間、平臺、場景為載體而展開。具體言之，依托數字平臺在城鄉社區之間建立起一種對流式的交往，實現城鄉的人員和要素雙向流動。數字社區將物理世界的要素——人、產業、信息、資金，利用多樣化的表現形式，在數字世界連接成一個又一個內容模塊，多種多樣的內容模塊組成我們生活中的方方面面，形成數字社區的內容生態和生活場景，由底層技術/數據支撐連通平臺生態系統，最終形成規模巨大的多邊網絡效應。

中國信息通信研究院認為，數字社區的關鍵要素包括人、內容生態、表現形式、產業、區域和技術支撐六部分。人在生態系統中扮演主體角色，既是內容消費者也是內容生產者，根據應用場景建立起各種關系。數字社區通過建立多元的內容生態以及商業生態，使得越來越多的人在數字社區獲得了自己的價值，進而提升用戶體驗與社交互動，孕育出愈發繁榮的數字社區生態系統。隨著新媒體技術的快速發展，新媒體新形態不斷涌現，從最初的圖文，到現在熱門的短視頻、直播以及虛擬現實（VR）、增強現實（AR）與混合現實（MR）等，不斷改變著數字社區的內容傳播形式。數字社區每個內容板塊背后的產業鏈，包括原材料生產、技術研發、中間品制造、終端產品制造乃至物流流通和消費等環節。數字社區同時面向城市和鄉村雙向發展。城市數字社區為用戶帶來更優質的本地生活產品和服務，加快城市社區生活性服務業水平提升。在鄉村，通過農村電商、農副產品短視頻直播帶貨，讓更多鄉村生活被看見，進一步縮小城鄉發展差距，促進區域均衡發展。

數字社區和數字鄉村深度融合將不斷提升用戶價值、產業價值、社會價值，促進數字經濟和實體經濟融合發展。無論是未來鄉村、未來社區建設，還是新時代城鄉融合目標的實現，都離不開對數字技術的應用和數字平臺的發展。隨著數字技術應用向縱深推進，人與人、人與物、人與社會等關系也將因為數字化的全面介入而發生質變，數字社區和數字鄉村必將成為數字生活的入口與數字經濟發展的重要載體。

第二，“短視頻+直播”搭建融合發展的連接路徑。數字社區和數字鄉村融合的連接路徑不是一成不變的，由早期的傳統電商模式到當前的短視頻和直播電商形式，數字社區通過農副產品直播帶貨等線上新場景，挖掘農村電商多元價值，助力鄉村振興。在商品推介和呈現方式上，短視頻和直播電商降低了商家使用和用戶參與的門檻，具有與圖文電商不同的視覺效果，拓展了推送商業信息的邊界，“所見即所得”加強了用戶對商品的信任程度，優化了“人貨場”的場景和邏輯，激發了用戶的潛在需求。同時，更多的線下商家在數字社區中堅持直播間與產品并重的運營理念，通過短視頻和直播手段，加大品牌宣傳力度、創新商業模式、拓寬商品流通渠道、減少商品流通環節，可以有效提高消費者對自主品牌的認知度和忠誠度。

數字技術進步加快推動短視頻直播電商發展。比如，“虛擬數字人”正在展露現實價值。“數字人”融合了虛擬現實（VR）、增強現實（AR）和混合現實（MR）技術，正在成為數字社區的一種“新型主播”，營造出新的營銷和應用場景。數字社區和數字鄉村融合為生成式人工智能（AIGC）應用落地提供了豐富場景。數字社區和數字鄉村每天產生海量的視頻作品，這些作品的內容生成和質量受創作者知識儲備程度、文案設計水平和表達能力的限制，AIGC技術可以節省以往的內容制作時間和成本，幫助創作者激發靈感，拓展創作空間，降低內容創作門檻。AIGC實現人機協同生產，推進虛實交融，支持數字內容與各產業的多維互動，為數字社區和數字鄉村融合發展注入了全新動能。

第三，數字平臺營造普惠的城鄉數字生態。數字平臺的普惠是讓普通人和中長尾內容更容易被看見，縮小收入差距、地區差距和城鄉差距。數字平臺的普惠包括技術普惠和流量普惠兩部分：技術普惠是指數字平臺通過機器學習、強化學習、圖表學習等技術手段，降低內容創作門檻，提升普通用戶參與度。流量普惠是指數字平臺利用“去中心化”流量分發機制，給每個普通人平等的展示機會，使得更多好內容可以被發現，可以更為有效、全方位地為不同群體提供平等的數字化服務。

數字平臺打通數字社區和數字鄉村，營造普惠的數字生態。一方面，數字平臺在農村電商、智慧物流、短視頻電商、直播電商等新業態和新模式中，通過算法推薦向消費者反饋更有價值的信息，推動數字經濟與鄉村旅游、休閑農業、訂單農業深度融合。數字平臺通過提供更加多樣性和個性化的選擇，推進城鄉經濟要素和產品的雙向流通。另一方面，互聯互通的數字平臺從機制上讓更多創作者、優質中小商家擁有曝光的機會，促進城鄉生產、生活和生態空間的數字化發展，推動教育、醫療、金融等資源向農村傾斜。目前，部分數字社區平臺還推出“信任購”等服務以及推出“信任指數”評估指標，在強化消費者信任感知、激勵電商為消費者提供更好服務方面作出了探索。平臺方通過優化、完善商品監控機制、規范商家主播行為、對平臺直播生態環境進行動態治理、打擊刷單團伙等破壞誠信行為，打造數字社區信任生態，切實提升消費者的信任度和安全感。

數字平臺推出“關懷模式”“長輩模式”等適老化版本，在數字社區和數字鄉村中開展教育培訓工作，提升老年群體數字素養。比如，工信部聯合中國老齡事業發展基金會援建智慧化多功能服務設施，聯合中華慈善總會發起針對空巢居家老人“守護者行動”等，通過多種照護形式，為社區老年人提供專項化服務，實現老有所養、老有所樂；新浪微博通過上線微博大字版APP、為60歲以上老人開通人工熱線等舉措，在服務老年用戶、關懷老年群體方面不斷探索。數字社區和數字鄉村是開展網絡科普的重要陣地。權威科普機構和工作者、民間科普達人通過“短視頻+直播”形式，為大眾提供了越來越多創意新穎、趣味性強、價值含量高的科普作品，由此助力全民科學素質提升。2022年，農業農村部科技教育司與共青團中央青年發展部聯合開展國家鄉村振興重點幫扶縣“農村青年主播”培育工作，依托快手“村播計劃”，通過線下活動、培訓指導、線上規?；\營、專項傳播等多項持續性舉措，培養數字鄉村新主播人才。

第四，鄉村旅游等業態搭建城鄉人員流動通道。建設數字鄉村、智慧農業離不開人才。《數字鄉村發展戰略綱要》提出：“數字鄉村是伴隨網絡化、信息化和數字化在農業農村經濟社會發展中的應用，以及農民現代信息技能的提高而內生的農業農村現代化發展和轉型進程，既是鄉村振興的戰略方向，也是建設數字中國的重要內容。”過去，隨著我國市場化進程加快，城市的虹吸效應使得有知識、懂技術的農村勞動力長期凈流出，人口單向流動不僅導致農村勞動力和技術人才匱乏，而且導致農村勞動力素質整體下降并呈現老齡化趨勢。所以，數字鄉村首先要解決人才的問題，引導人才在鄉村扎根。

數字社區和數字鄉村深度融合在維系鄉村原有人口的同時吸引新的人口進入鄉村、促進城鄉人口雙向流動方面，有以下三個途徑。第一個途徑：鄉村智慧旅游服務平臺為城里人走進農村提供一站式服務。近年來，短途游、周邊游成為熱門風向，鄉村旅游憑借其便捷性、日常性、休閑性，成為文旅市場的主戰場。一些平臺以“產業促進+文旅運營+社區營造”為核心，運用數字化賦能鄉村旅游管理、服務、營銷、運營各環節，通過線上線下相融合，實現鄉村旅游服務方式和管理模式創新。

第二個途徑：“互聯網＋鄉村旅居”模式。鄉村生態環境的改善和富有人文情調的多樣化文旅項目的開發，正吸引著越來越多的游客來到鄉村社區旅游或短期居住，使其人口數量獲得一定程度的增長。比如，貴州的“村村”數字鄉村APP運營平臺是一個整合鄉村全資源的互動型、體驗型、娛樂型、定制型的農旅生活大數據平臺，順應市民向往田園生活的巨大需求，通過提供城鄉要素的雙向流動平臺，為農村提供人力、物力、智力等市場空間。一方面，數字平臺通過整合技術、服務、產品、營銷、體驗、管理和設施來重塑整個旅游體驗鏈條，促進鄉村基礎設施建設、創新商業運營模式、提高管理效率、提升游客體驗等方面高質量發展。另一方面，通過游客參與創建、體驗、互動鄉居生活，讓更多的城里人參與到發現鄉村、挖掘鄉村、共享鄉村中來。

第三個途徑：數字平臺創新招聘模式，促進人員流動。數字社區基于用戶規模、信任場景和分發匹配等，在數字社區中推行“直播帶崗”招聘新模式，通過政府網上搭臺，企業和主播直播招聘，為招聘者和應聘者之間搭建起直通的橋梁，加大企業對接力度，創新招聘形式，多渠道提供就業崗位，并帶動招聘行業的數字化升級。

第五，社區經濟有序引導新個體經濟發展。社區經濟是依托社區、面向社區的一種經濟形態，旨在為社區居民提供福利性的公共服務及產品，并增加就業機會，以持續地提高社區和社區居民的全面發展。當下，社區餐廳、手工創意坊、老年活動室、健身、廣告、快遞等多種服務業態已經下沉到社區，社區成為消費需求釋放和增加就業的重要空間。社區經濟已成為城市經濟的新增長點，在眾多的細分服務領域催生出無數的新業態新模式。社區本身就是場景，可植入層出不窮的內容，蘊含著大量的市場機會。數字社區深度連接產業與用戶，隨著內容生態和商業模式不斷完善，直播、短視頻等內容創作新領域分工越來越專業化，社區將在引領產業數字化、穩就業與促就業方面發揮重要作用。

隨著數字社區生態的不斷完善，新業態不斷涌現。數字社區中，既有品牌直營，也有達人分銷。達人在貨源和消費者兩端均存在大幅度地理距離，對運營能力要求很高，相應地就需要分工和配套。由此，催生出多個專業化的服務行業，如針對選貨環節的“供應鏈”行業以及針對精細化管理的“服務商”行業。前者提供生產企業和主播的直接連接，去掉了從主播到生產企業的中間環節，并提供培訓、售后等全面服務；后者為商家提供營銷管理、店鋪管理、客服工具、裝修市場、店鋪服務、視頻拍攝等運營服務。隨著越來越多的人力、貨品資源涌入，具備專業市場和產業創新優勢的數字社區，將逐步打造出一個完整的產業鏈和供應鏈融合發展的新格局。

數字社區催生新職業，就業形態日趨多元。一方面，數字社區借助創新能力和先進工具，形成了層次豐富的就業體系，提供了各行各業、數以千萬計的就業機會。比如，數字社區直接帶動的就業機會類型，主要包括內容創作者和主播的就業；數字社區電商生態拉動的就業機會，主要包括MCN、公會等相關機構就業，廣告代理商等合作伙伴就業和達人團隊化帶動的就業；內容生態帶動的就業機會，主要包括品牌商就業、服務商就業和生產、物流、客服、直播設備制造等環節就業等。另一方面，隨著數字社區與數字鄉村的不斷融合，一批新職業正在涌現，涵蓋衣食住行、教育、文化、娛樂等多個方面。比如，新農人、新教師、新駕訓師、新職業技術培訓師、新餐飲從業者、新美業師、新設計師、新匠人、新傳承人、新導游、新演藝人等上百種新職業。在數字社區的普惠機制下，越來越多的人有了新的職業選擇，找到了實現自我價值的新渠道、新方式。

推動數字社區和數字鄉村深度融合的對策建議

構建數字社區和數字鄉村融合的數據基礎設施。數字社區和數字鄉村深度融合首先要推動城鄉數據融合。一是在數字經濟、社區發展、數字鄉村的頂層設計中，堅持統籌設計、標準統一、同步實施、協同并進，制定和實施統一的數據標準規范。二是通過公共服務平臺和商業平臺的互聯互通，逐步將城鄉基礎數據資源進行整合，實現共享、開發與綜合利用，實現城鄉數據基礎設施互聯互通，實現數據要素資源自由流動。三是完善社區常住居民、流動人口等重點人群基礎數據。四是充分依托已有平臺，因地制宜推進智慧社區綜合信息平臺建設，推動部署在不同層級、不同部門的各類社區信息系統與智慧社區綜合信息平臺聯網對接或向其遷移集成，推動跨部門業務協同、信息實時共享。

建立促進政務平臺和數字平臺深度融合的長效機制。城鄉社區中非盈利公共服務平臺與商業化數字平臺，是促進數字社區和數字鄉村深度融合的重要載體。推進各類平臺互聯互通和融合應用，一是推動有效市場和有為政府更好結合，建立更有利于各類要素下沉鄉村、扎根鄉村、融入農村產業、提升城市生活品質的機制。二是引導商業平臺以標準規范、技術研發、內容創作為核心，建立完善的平臺生態，賦能實體產業升級，促進數字社區在合理合規合法的框架下良性發展。三是堅持農業農村優先發展的總方針，強化以工補農、以城帶鄉，依托平臺及其生態創新，創新數字城鄉融合發展的產業應用場景，千方百計激活和培育鄉村產業數字化的內生動力。四是加強和創新數字社區治理，完善鄉村數字治理與公共服務，為城鄉數字融合發展提供更好的環境，打造共建共治共享的數字社會治理新生態。

打造城鄉融合的數字生活新場景。隨著數字化進程的加快，數字社區和數字鄉村深度融合的內容生態將進一步多元化，場景與場景之間實現融合交互。未來需要以應用場景擴展為導向，以數字經濟和實體經濟融合發展為重點，更加深入地發揮數字經濟對于城鄉全域、全鏈的深度賦能效應。一是深入實施“數商興農”和“互聯網+”農產品出村進城工程，鼓勵和支持發展農產品電商直采、定制生產等模式，建設農副產品直播電商基地。二是支持社區實體消費場所建設數字化消費新場景，推廣智慧導覽、智能導流、虛實交互體驗、非接觸式服務等應用，提升場景消費體驗。三是創新發展“云生活”服務，深化人工智能、虛擬現實、8K高清視頻等技術的融合，形成“數據-算法-服務”的正向閉環，推動單體設備、碎片拼湊式場景體驗向跨場景全域智能體驗進化，實現社區智慧化與“產城人”一體化同步發展。四是以優化社區微生態為抓手，促進都市大產業升級和城鄉深度融合，鼓勵村民、居民、游客、志愿者、新型經營主體、社會組織、政府、投資者等多元主體參與建設共享生活體系，著力打造互動文旅，以高度沉浸式體驗深度挖掘鄉村文旅產業新優勢，促進城鄉人員更加便捷流動。

強化數字技能和數字素養教育培訓。數字社區和數字鄉村能否深度融合關鍵在于人，培養新農民、培訓社區居民的數字技能和數字素養，成為深度融合發展的關鍵。加快數字社區和數字鄉村深度融合需要聚焦開展“三類教育”。一是“數字教育”。推動打造符合社區居民和鄉村農民實際需求的數字技能基礎或進階課程，實施數字技能提升專項培訓計劃。針對農村老年人、留守兒童等提供精準數字服務教育幫扶，助力未成年人、老年人等共享智慧生活。二是“技能教育”。實施新型職業農民培育工程，不斷提升農村勞動力數字化水平和能力，培養造就一支愛農業、懂技術、善經營的“數字農民”，讓鄉村數字經濟中的“數字農民”成為有吸引力的職業。開展數字人才下鄉活動，充分發揮第一書記、大學生村官等作用，引導高等院校信息化相關專業畢業生在智慧社區建設相關領域就業創業。三是“服務教育”。加強對社區工作者信息化技能培訓，提高智慧社區服務水平。

（作者為中央財經大學中國互聯網經濟研究院副院長、教授、博導）

【注：本文系國家哲學社會科學基金重大項目“數字經濟高質量發展的創新與治理協同互促機制研究”（項目編號：22&ZD070）；北京高校卓越青年科學家計劃項目（項目編號：BJJWZYJH01201910034034）研究成果】

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⑧許維娜、林曉麗：《從“數字峰會”看數字經濟發展新亮點、新趨勢》，人民網，2023年4月28日。

⑨劉濤：《數字經濟賦能消費擴容提質》，《經濟日報》，2023年4月18日。

⑩張紅鳳、王瀟洋：《數字經濟賦能新發展格局》，《光明日報》，2023年4月25日。

責編/賈娜 美編/李祥峰

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