開放帶來進步，封閉必然落后。黨的十八大以來，習近平總書記統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，深刻總結我國對外開放實踐經驗，指出“中國開放的大門不會關閉，只會越開越大”“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定中國式現代化成敗的關鍵一招”，強調不斷加大高水平對外開放力度。習近平總書記關于對外開放的重要論述是習近平經濟思想的重要組成部分，為新時代推進高水平對外開放提供了根本遵循。
新時代新征程，必須深刻理解推進高水平對外開放的重要意義，全面把握新發展階段，著力構建新發展格局，以高水平對外開放推動高質量發展，以高質量發展全面推進中國式現代化。
第一，推進高水平對外開放是立足新發展階段、適應我國社會主要矛盾變化的客觀要求。
我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，這是關系全局的歷史性變化。當前，我國創新能力還不適應高質量發展要求，農業基礎還不穩固，城鄉區域發展和收入分配差距較大，民生保障存在短板。與此同時，人民美好生活需要的內容更加廣泛，人民群眾不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。
經過改革開放以來的快速發展，我國經濟發展的一系列巨大成就充分證明，對外開放是推動我國經濟社會發展的重要動力，以開放促改革、促發展是我國發展不斷取得新成就的重要法寶。無論是更好把握新發展階段的特征要求，還是著眼于更好適應我國社會主要矛盾變化，都需要不斷加大高水平對外開放力度。通過推進高水平對外開放，擴大高質量產品和服務進口，更好滿足人民群眾不同層次、不同領域的消費需求；通過更好吸引外資和對外投資、推動外貿穩規模優結構，創造數量更多、質量更優的就業機會，繼續發揮出口對經濟的支撐作用；通過優化區域開放布局，促進要素有序流動和資源合理配置，實現更平衡更充分的發展。
第二，推進高水平對外開放是推動高質量發展、加快構建新發展格局的必然選擇。
高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。加快構建新發展格局，是立足實現第二個百年奮斗目標、統籌發展和安全作出的戰略決策。當前，我國發展面臨新的戰略機遇、新的戰略任務、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環境。堅定不移推動高質量發展，加快構建新發展格局，才能把國家和民族發展放在自己力量的基點上，把我國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中。
先看國際，新一輪科技革命和產業變革正在重構全球創新版圖、重塑全球經濟結構，不確定、難預料因素增多，我國發展面臨的國際環境更趨復雜嚴峻。再看國內，我國發展具有多方面優勢和條件，但發展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨。過去，中國經濟發展成就是在開放條件下取得的；未來，中國經濟高質量發展必須在更加開放的條件下推進。必須牢牢抓住高水平對外開放帶來的新機遇，牢牢抓住構建新發展格局這個推動高質量發展的戰略基點，更好統籌國內循環和國際循環。一方面，要把發展立足點放在國內，更多依靠國內市場實現經濟發展。增強國內大循環內生動力和可靠性，提高國際競爭力，增強對國際循環的吸引力、推動力。另一方面，新發展格局決不是封閉的國內循環，而是開放的國內國際雙循環。要提升國際循環質量和水平，在更大力度吸引和利用外資、提升貿易投資合作質量和水平等方面切實發力，更好吸引全球資源要素，形成參與國際經濟合作和競爭新優勢。
第三，推進高水平對外開放是統籌發展和安全、牢牢把握戰略主動的重要方面。
統籌發展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。既要深刻認識到發展是安全的基礎、安全是發展的條件，又要把握好開放與發展、開放與安全的關系，有效防范化解影響我國現代化進程的重大風險，主動塑造于我有利的外部環境，以新安全格局保障新發展格局。
一方面，世界百年未有之大變局加速演進，全球動蕩源和風險點增多，我國外部環境復雜嚴峻。防范化解重大風險、維護國家經濟安全，重要且迫切。另一方面，歷史和現實一再證明，融入世界經濟發展是歷史大方向，中國經濟要發展，就要敢于到世界市場的汪洋大海中去游泳。只有打開國門搞建設，推進高水平對外開放，才能獲得更多推動發展所必需的資金、技術、市場、人才等諸多優質資源，為經濟發展注入新動力、增添新活力、拓展新空間，從而實現更高水平的安全。可以說，我國發展要贏得優勢、贏得主動、贏得未來，必須順應經濟全球化，依托我國超大規模市場優勢，實行更加積極主動的開放戰略。
第四，推進高水平對外開放是推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發展的現實途徑。
世界經濟開放則興，封閉則衰。中國的發展離不開世界，世界的發展也需要中國。當前，世界經濟復蘇乏力，這除了受到經濟因素、新冠疫情等影響外，經濟全球化遭遇逆流以及單邊主義、保護主義上升等因素也在起作用。應該看到，想人為切斷各國經濟的資金流、技術流、產品流、產業流、人員流，讓世界經濟的大海退回到一個一個孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合歷史潮流的。面對經濟全球化帶來的機遇和挑戰，必須順應大勢、主動作為，充分利用機遇，合作應對挑戰，推動經濟全球化進程更有活力、更加包容、更可持續。
對此，需堅定奉行互利共贏的開放戰略，不斷加大高水平對外開放力度，完善開放型經濟新體制的頂層設計，深化貿易投資領域體制機制改革，對標高標準國際貿易和投資通行規則，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應；擴大市場準入，全面優化營商環境，完善服務保障體系；推動共建“一帶一路”高質量發展，加強同各國的發展戰略和合作倡議對接，促進各類資源要素跨境流動便利化，培育更多經濟合作增長點。
我國已開啟全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平經濟思想，堅定不移全面擴大開放，積極主動把我國對外開放提高到新水平。
【作者系中央黨校（國家行政學院）習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員】
