法治既是市場經濟的內在要求,也是最好的營商環境。近年來,開平市檢察院找準檢察服務的切入點和著力點,把黨中央和上級黨委政府關于優化營商環境、保護企業家合法權益、保護民營經濟發展的各項部署要求落到實處,通過發揮檢察職能,打出用心用情依法護航企業發展的“組合拳”,讓企業感受到實實在在的獲得感。
與企業親清互動
今年9月底,開平市檢察院聯合市工商聯舉辦了一場“企聚檢察”專題開放日活動,邀請企業家們走進檢察院,參觀工作區、辦案區、黨建院史館、文體活動中心等場所,“零距離”感受檢察機關。同時,向企業家們介紹檢察機關的職能和檢察機關服務企業發展的具體舉措、典型案例,聽取企業家們對檢察工作的意見建議,積極回應企業的法治需求。活動中,企業家們紛紛表示,切實感受到了檢察機關在服務企業發展工作中的不懈努力和工作成效。
目前,開平市檢察院在鎮、街設置了5個派駐檢察室,在翠山湖高新區設立了僑資企業服務站和駐翠山湖科技園服務中心,在12309檢察服務中心開通了民營企業服務專窗和涉僑檢察服務專窗,均由專人提供一站式服務,搭建起檢企“連心橋”。
為了讓企業家們掌握合同管理、企業治理、勞務用工、知識產權保護、防控刑事犯罪、民事執行、行政糾紛化解等方面法律法規和政策規定,開平市檢察院為企業量身定制了“法治大禮包”,無論是走訪企業還是辦理案件,都隨手贈送給企業。開平市工商聯(總商會)主席(會長)梁春浩在企業開放日活動中表示,開平市檢察院的“法治大禮包”非常好,企業要多學法、懂法、守法、用法。
助力企業合規發展
廣東某藥業公司及其負責人、財務人員因涉嫌虛開發票罪被移送開平市檢察院審查起訴。開平市檢察院辦案檢察官從扶持民營經濟發展、保持企業正常運作、維護社會穩定等方面綜合考慮,在聽取有關部門意見后,嚴把事實關、證據關、程序關和法律適用關,經報請上級院同意對該公司啟動了涉案企業合規審查程序,這是開平市檢察院辦理的首宗涉案企業合規案件。該企業最終建立了一整套合規經營制度并進行合規運營,經第三方監督評估機制考察驗收,結合公開聽證會的評議意見,開平市檢察院依法對涉案企業、涉案人員作出不起訴決定。辦案檢察官表示,檢察機關要高質效辦好每一個案件,不能“構罪即捕、一捕了之”“案件辦完了、企業倒閉了”,該嚴則嚴、當寬則寬、寬嚴相濟、罰當其罪,才能實現辦案的政治效果、社會效果、法律效果有機統一。
為企業辦實事
開平市水口鎮是全國聞名的水暖衛浴生產基地,部分企業把主要精力放在了如何提高產品質量上,對產品的知識產權保護了解不多。開平市檢察院在該鎮設立司法調解中心水口知識產權工作站,與開平市水口水暖衛浴行業協會建立水暖衛浴行業知識產權保護協作機制,并依托與開平市公安局建立的“偵查監督與協作配合辦公室”對重大、復雜、疑難的侵犯知識產權刑事案件進行提前介入,還邀請企業舉辦“加強知識產權保護,激發企業創新動能”法律沙龍及模擬庭審活動,加強企業知識產權綜合司法保護。
規范醫美行業發展
醫療美容服務行業不規范現象多,監管難度大,不僅損害了消費者權益,也影響了整個行業的健康發展。開平市檢察院在開展醫療美容行業突出問題專項整治公益訴訟專項行動中,對轄區內23家生活美容場所、美甲店、發廊等重點場所開展線索摸排,督促相關行政機關依法履行醫療美容行業監管職責,并攜手相關部門對市內200多家生活美容機構加強普法宣傳,積極構建醫療美容行業治理長效機制,合力推動醫療美容行業規范經營、健康發展。
大數據賦能服務企業
當前,科技浪潮風起云涌,數字化發展一日千里。順應時代潮流,開平市檢察院積極落實“數字檢察”戰略,探索大數據賦能法律監督,先后構建了涉僑消極執行民事專項監督模型、涉僑企刑事案件未提前介入大數據監督模型等涉企業案件法律監督模型,運用數據篩選分類、數據碰撞對比、數據挖掘分析等方法,進一步提高涉企案件的辦理質效,實現從“個案辦理”到“類案監督”“系統治理”的躍升。
沒有最好,只有更好。開平市檢察院將依法護航企業健康發展,助力打造一流法治化營商環境,為經濟社會高質量發展貢獻檢察智慧和檢察力量。(開平市人民檢察院辦公室副主任 鮑安建)
