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堅持“六個圍繞” 探索構建“1+N”黨建目標管理機制

近年來,內蒙古自治區供銷合作社機關黨委認真貫徹落實習近平總書記關于供銷合作社工作的重要指示精神,以“闖新路、進中游”目標為牽引,探索構建年初定要點、季度發通報、隨機搞對檢、成果亮曬比、年終考述評、全年抓統籌的“1+N”黨建目標管理機制,明方向、定措施、抓規范、促提升,以高質量黨建推動為農牧服務水平實現新突破,機關黨建工作進入區直機關“好”的行列。

做法及成效

年初圍繞中心工作定要點明確導向。為發揮黨建圍繞中心、建設隊伍、服務群眾作用,把黨的建設工作要點作為統籌謀劃年度黨建工作的有力舉措,發揮其導向作用,每年年初結合直屬系統機關、企業、學校黨建工作實際,細化制定黨的建設工作要點及任務清單,并輔以《工作運行圖》明確時間表、路線圖,既引導各級黨組織對照目標掛圖作戰有條不紊抓落實,又突出黨組擔負起全面從嚴治黨主體責任,有力有效抓推進。

季度圍繞重點任務發通報督導控制。為強化平時督導跟進,對各黨支部每季度黨建重點工作任務完成情況進行通報,既做到與全年黨的建設工作要點推進情況的有效銜接,又實現了對目標實施進程的持續觀察和階段性控制,固強補弱促整改,總結經驗抓推動,督促各黨支部及時查漏補缺、提高工作質效,既犒賞“快馬”,又鞭打“慢牛”,有效激發創先爭優活力。

隨機圍繞工作進展搞對檢交流互鑒。為推動各黨支部在黨建工作中交流互鑒、取長補短、學以致用、共同提高,聚焦黨內集中學習教育、黨支部品牌建設和堅強堡壘“模范”支部創建等重點任務,每年適時舉辦黨建業務實訓暨黨建重點工作任務推進情況對檢互查,突出實用實訓實效,靈活運用案例、模擬、視頻教學以及專題黨課、現場觀摩等方法,進行宣講闡釋,并針對近期黨建重點工作進行答疑解惑、作出安排部署,采取普遍指導和分類指導相結合的方式,增強針對性和可操作性,實現了經驗共享、同頻共振、同步發展。

半年圍繞工作質效亮曬比加油鼓勁。為著力營造晉位爭先、爭星晉級良好氛圍,把開展黨建與業務融合亮曬成績單活動作為破解黨建工作“燈下黑”“兩張皮”難題的有力抓手。一是以“亮”明責,激發主動作為內生動力。2023年,各黨支部曬出承諾踐諾清單18個,成立黨員攻堅隊伍15支,開展結對共建活動16次,教育引導黨員干部在立足本職、服務群眾、奉獻社會中發揮作用。二是以“曬”互學,形成比學趕超激勵環境。活動中,黨員干部在集中觀摩各黨支部黨建工作成果基礎上,對照“五個一”等內容填寫《亮曬成績單評議表》,推動各黨支部以“曬”立標,在“曬”中找出差距和不足。三是以“比”提效,樹立擔當實干鮮明導向。把解決“三多三少三慢”問題與“兩優”專項行動、亮曬比活動、樹立和踐行正確政績觀緊密結合起來,配套完善15項制度規定強化正向激勵。近年來,直屬系統1名黨員被授予全區民族團結進步模范個人稱號,自治區供銷社在全國供銷合作社系統信息宣傳、財務信息管理、節約型機關創建等工作中也連創佳績,在“建設國家重要農畜產品生產基地”中發揮了農資應急保供穩價、拓展社會化服務和參與做好“832平臺”及消費幫扶等重要作用。

年終圍繞綜合評價考述評兌現成果。為進一步增強各黨支部書記抓黨建責任意識、交卷意識、成果意識,把年度黨建考核綜合評價作為樹立大抓基層鮮明導向、層層壓實黨建工作責任制、推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手,每年年終結合落實年初確定的黨建工作目標要求,在各黨支部對照考核指標自查自評、黨建與業務融合亮曬成績單評價、年度黨建述職評議考核民主評議基礎上,機關黨委結合每季度黨建通報等平時掌握情況,得出綜合評價結果。并結合各黨支部書記抓黨建工作述職,把對黨建工作總體評價體現在主要負責人“一述一評”環節和發揮考核“指揮棒”作用上,以此督促其認真履行黨建工作第一責任人職責。

全年圍繞融合結合抓統籌形成閉環。為進一步找準黨建與業務的融合點和切入點,以“北疆模范機關”和堅強堡壘“模范”支部創建為抓手,注重在思想認識上主動融合、在責任機制上深度融合、在培養機制上強化融合、在目標導向上體現融合、在活動載體上創新融合、在考核機制上對接融合,有效推動各黨支部不斷增強政治功能和組織功能,推進標準化規范化建設,形成“后進趕先進、中間爭先進、先進更前進”的濃厚氛圍。2023年度,直屬系統12個黨支部被評定為堡壘支部,2個黨支部被區直機關工委評為堅強堡壘支部、1個支部被評為“先進基層黨組織”。

經驗與啟示

一是黨建目標管理的實施必須圍繞中心確定工作目標,并不斷優化完善。供銷合作社是為農牧服務的合作經濟組織,黨建工作要服從國家和自治區工作大局,緊緊圍繞為農牧服務水平提升和橋梁紐帶作用發揮來確定目標,同時要結合服務辦好兩件大事、推動“六個工程”任務落實適時對目標進行調整優化,堅持目標導向,才能更加有效發揮黨建工作引領、服務、保障作用。

二是黨建目標管理的實施必須扣緊責任鏈條,以考核倒逼目標實現。基層黨組織和每名黨員是目標落地實施的實踐者,只有構建以自建自創自查自評為主,以亮曬比參評、述職點評、季度通報和平時掌握助評的黨建考核評價機制,著重強化責任落實,加強督導控制,全程跟蹤問效,才能充分調動和發揮其管理主體作用,為實現凝心聚力闖新路、真抓實干進中游奠定堅實基礎。

三是黨建目標管理的實施必須形成緊密閉環,階段性推進階梯式提升。“1+N”黨建目標管理機制,定要點是前提,發通報勤調度、搞對檢抓促進、亮曬比重激勵、考述評看成果、抓統籌控全程是措施手段。在年初確定目標的前提下,通過季度通報,實現過程管理的跟進和調整;依托對檢互查,深化過程管理的監測和控制;借助亮曬比,達到過程管理的改進和創新;采取考述評,提升過程管理結果的增值效應,通過閉環式管理、周期性運行,持續用力,久久為功,最終實現既定的黨建管理目標。

(作者:張雪峰 劉娟 趙建華,內蒙古自治區供銷合作社機關黨委)

[責任編輯:鐘超]
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