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堅持政治引領 強化法治保障 全力譜寫法治北鎮建設新篇章

執政興國,離不開法治支撐;社會發展,離不開法治護航;百姓福祉,離不開法治保障。近年來,北鎮市堅持圍繞《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》要求,縱深推進新時代法治北鎮建設,為打造和諧穩定的發展環境提供堅強有力的法治保障。

扛牢法治建設主體責任,全面筑牢法治根基

北鎮市委、市政府始終高度重視法治建設工作,奮力吹響法治建設“集結號”,主動按下依法治市“快進鍵”。一是堅持牽頭抓總,加強組織領導。北鎮堅持把黨的全面領導貫穿法治建設始終,堅持法治建設與經濟社會發展同部署、同推進,持續加強法治建設。二是緊抓“關鍵少數”,提高能力水平。切實發揮“關鍵少數”在法治建設中的“關鍵作用”,開展理論中心組專題學習、市委常委會議會前學法、領導干部依法行政專題培訓班、法治專題講座等形式多樣的學法活動。三是強化督導考核,提升工作成效。利用“量督考紀”超常規工作舉措,結合北鎮市法治建設實際,制定針對性舉措,讓法治建設工作真正實現責任壓實、要求提實、任務落實、考核抓實,推動法治政府建設再上新臺階。

提升依法決策能力水平,強化科學決策效能

決策是行政權力運行的起點。規范決策行為是法治建設的必然要求,是提高決策質量和效率的現實需要。一是規范決策程序。嚴格落實《重大行政決策程序規定》及實施細則,認真執行“三重一大”事項集體決策制度,重大行政決策全部經合法性審查。二是落實決策機制。完善法治建設領導體制和工作機制,抓住“關鍵少數”,實現黨政主要負責人述法全覆蓋,強化領導干部的法治意識和責任擔當,全面提高領導干部法治素養和依法決策能力。三是加強決策監督。進一步規范法律顧問參與處理行政執法類工作程序,安排和保障法律顧問參與處理對經濟社會發展有重大影響、涉及重大公共利益或社會公眾切身利益的重大事項決策及其他重大疑難法律問題,確保行政執法行為合法合規、公正透明,提升行政執法效能。

著力加強法治隊伍建設,精心打造法治尖兵

全面推進依法治國,建設一支德才兼備的高素質法治隊伍至關重要。一是加強政法隊伍建設。制定《北鎮市政法系統加強隊伍建設三年行動落實方案(2023—2025年)》,細化任務,制定具體落實措施,以實現“五個過硬”為抓手,聚焦“五大建設”、提升“五種能力”為目標,努力鍛造黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍。二是提升隊伍素質能力。持續加強政法隊伍政治思想和履職能力建設,完善黨員干部隊伍教育培訓體系,通過主體班次培訓、“干部大講堂”等形式不斷強化政法隊伍素質能力。三是規范行政執法行為。利用線上“法治教育網”和線下講授式、案例式、體驗式等授課方式對行政執法人員進行培訓,全市800余名行政執法人員接受60學時以上的公共法律知識、業務知識和行政執法技能培訓,切實把學習成效轉化為強化嚴格規范公正文明執法的生動實踐。

切實規范文明公正執法,堅守為民服務初心

嚴格規范公正文明執法是加快建設法治政府的重要內容,事關人民群眾切身利益,事關黨和政府法治形象。一是牢固樹立執法為民理念,實施提升行政執法質量三年行動,加大重點領域的執法力度,嚴厲查處安全生產、食品藥品安全、醫療衛生、環境保護、社會治安等方面的違法犯罪行為,切實維護群眾切身利益。二是創新行政執法方式,嚴格執行行政執法“三項制度”,推行人性化執法、柔性執法,著力解決執法不嚴格、不規范、不文明、不透明等問題,堅決防止運動式、“一刀切”等執法問題。三是把好行政執法人員資格準入關,遵循逢進必考原則,嚴格落實執法人員持證上崗制度,加強執法人員法律知識培訓,增強基層行政執法力量。

營造優良法治營商環境,護航振興發展大局

牢記法治是最好的營商環境,把優化提升營商環境全面納入法治化建設軌道,努力打造市場化法治化國際化營商環境。一是優化政務服務,利企便民為民。深入推進政務服務中心實體化運行暨“三集中、三到位”改革工作,將32個部門和單位968項政務服務事項均納入政務服務中心及分中心辦理,優化調整14個部門共計186項政務服務事項,實現“就近就便”辦理。二是開展專項行動,推進重點任務有效落實。開展“辦事不找關系”專項行動,128個部門和單位編制1528項《辦事不找關系指南》。三是開展助企服務。推出助力全面振興新突破“禮遇便利13條”等服務舉措。1506名黨員干部參與“萬人進萬企”,成功對接服務企業1310家、個體工商戶196家,幫助解決問題189個。通過“惠企一站通”平臺,線上幫助企業解決問題56個。

常態開展普法宣傳服務,維護社會和諧穩定

法治建設,必須堅持以人民為中心。一是強化法治宣傳。深入實施“八五”普法規劃,持續推進法治文化廣場、法治文化墻等陣地建設,積極培育法律明白人1200人,創建國家級“民主法治示范村”1個、省市級“民主法治示范村”14個,努力使法治成為社會共識和基本準則。二是健全完善公共法律服務體系。扎實推進司法所規范化建設,用好公共法律服務中心以及基層法庭、調解室、便民警務站等司法執法服務平臺和窗口,深化“一社區(村)一法律顧問”工作,加快形成覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的現代公共法律服務體系。三是堅持和發展新時代“楓橋經驗”。推動更多法治力量向引導和疏導端用力,完善矛盾糾紛多元化解體系,切實維護社會和諧穩定。

奮進新征程,建功新時代,北鎮市將樹牢底線思維,發揮好法治固根本、穩預期、利長遠的作用,以更高標準、更大力度、更實舉措統籌推進法治政府建設,為新時代強國建設、民族復興偉業貢獻北鎮法治力量。(中共北鎮市委書記 鄭文彬)

[責任編輯:魏飛]
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