村居廉則治理順,治理順則鄉村興。清廉村居建設是清廉單元建設的前沿陣地和重要組成部分,事關鄉村全面振興的底色和成效。要做實做細基層日常監督,推進村居廉潔文化建設,持之以恒凈化基層政治生態,繪就“班子清廉、村務清爽、民風清朗”的美麗村居“清風畫卷”,以清廉建設質效為鄉村全面振興賦能增效。
打造鄉村清廉班子,培育清廉正直“領頭雁”。村級黨員干部作為推進鄉村全面振興的“關鍵少數”,對營造風清氣正的基層政治生態和純正的社會風氣發揮著至關重要的引領作用。要突出隊伍建設,把打造清廉班子作為建設清廉村居的重要抓手,把對黨忠誠、擔當作為、清廉正直作為選用村(社區)干部的前提條件,堅決調整處置不合格干部,提升頭雁效應。一方面,要抓早抓實村級黨員干部廉潔教育,全面推進農村黨風廉政建設,嚴明政治紀律和政治規矩,教育引導廣大村級黨員干部嚴以修身,做到廉潔奉公,讓清廉成為干事創業的鮮明底色。另一方面,要把正面引導和反面警示相結合,把警示教育抓在經常、融入日常,通過剖析點評身邊反面典型案例、組織觀看教育警示片、開展廉政談心談話等方式,強化村級黨員干部紀法意識,讓村“兩委”成為清廉村居建設的堅強堡壘。
整合基層監督力量,織密小微權力“監督網”。“千里之堤,潰于蟻穴。”基層小微權力雖小,卻關系到黨的各項強農惠民政策的落實效果,影響較大。要全面分類梳理村級小微權力集中的民生領域事項審批中的廉政風險點,因地制宜制定小微權力運行清單、村務公開清單、村干部履職負面清單,明確權力界限。要建立健全上下貫通的小微權力監督體系,統籌好紀檢監察、巡察、審計、財政等多部門力量,發揮村務監督委員會作用,聚焦項目建設、資金管理、政策落實等重點領域關鍵環節,強化日常監督檢查,對發現的問題線索精準運用監督執紀“四種形態”,抓早抓小,防微杜漸。要堅持群眾路線,用好用活群眾監督“廣角鏡”,增強群眾主人翁意識和監督意識,暢通群眾反映問題的監督渠道,推進村務公開透明,讓小微權力在陽光下運行。
厚植廉潔文化沃土,奏響清朗民風“主旋律”。“廉以養德,文以化人。”培育文明鄉風,離不開廉潔文化的浸潤引領和育人教化。要立足地域特色,深入挖掘當地傳統文化、紅色文化、民俗文化等文化資源中蘊含的“清廉元素”和“清廉基因”,以崇廉尚潔、戒貪棄污為價值取向,創新形式、豐富載體,打造特色鮮明的廉潔文化陣地,通過一句句發人警醒的名詩警言、一幅幅情景生動的廉潔畫作,讓黨員干部和群眾于潤物無聲中感受到清廉之風。要把廉潔文化建設和鄉村治理相結合,廣泛開展廉政文化培育、“清廉家庭”評選等基層文化活動,將清廉思想、清廉文化等“廉”元素融入到村規民約、家風家教和群眾日常生活中,化風成俗。要積極推進移風易俗,倡導文明新風,堅決遏制鋪張浪費、盲目攀比等奢靡之風,營造以廉為榮、以清為美的村居氛圍,讓鄉風民風更清朗。 (云南省昆明市五華區紀委監委 柴松岳)
