“基層強(qiáng)則國家強(qiáng)，基層安則天下安，必須抓好基層治理現(xiàn)代化這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。”基層治理是國家治理的基石，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程，推動“自治、法治、德治”的“三治融合”，促進(jìn)基層治理現(xiàn)代化，完善共建共治共享的社會治理制度。

自治引領(lǐng)，構(gòu)建基層治理“新格局”。社會主義基層民主是全過程人民民主的重要體現(xiàn)。在推動基層治理現(xiàn)代化的過程中，要以基層黨組織為核心，堅(jiān)持人民主體地位，建立健全民意征集、商議決策、民主監(jiān)督、群眾評議等制度，不斷完善自治章程或村規(guī)民約，充分發(fā)揮先進(jìn)模范、鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)士、返鄉(xiāng)人才等骨干作用，積極鼓勵社會各方參與基層治理，最大程度激發(fā)群眾對基層事務(wù)的關(guān)注，形成強(qiáng)大的治理合力。充分依靠人民，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，讓民事民議、民事民辦、民事民管，實(shí)現(xiàn)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，讓群眾真正成為治理的主體。

法治保障，打造基層治理“新高地”。“法令既行，紀(jì)律自正，則無不治之國，無不化之民。”要讓法治在基層落地生根，必須高度重視普法宣傳教育，建立鄉(xiāng)村普法教育長效機(jī)制，改變原先教育方法單一、形式單一、走過場的形式。拓寬普法宣傳渠道，通過短視頻、宣傳片、文藝表演等豐富的載體，將普法宣傳融入居群眾生活的方方面面，把“法言法語”轉(zhuǎn)化成“鄉(xiāng)音土話”，讓村民真正聽得懂、學(xué)得會、用得上。同時(shí)，要提升基層治理法治化水平，完善干部學(xué)法制度，加強(qiáng)內(nèi)部教育，提高基層干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的水平，從普法到化解糾紛，從收集意見建議到依法參與管理，確保群眾身邊有一群“法律明白人”。

德治教化，引領(lǐng)基層治理“新風(fēng)尚”。以德為先是中華民族的傳統(tǒng)文化，道德所產(chǎn)生的作用往往潤物細(xì)無聲。要強(qiáng)化思想引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，發(fā)揮村史村志、農(nóng)家書屋、文明站點(diǎn)等基層文化陣地的作用，豐富群眾精神文明生活，實(shí)現(xiàn)以文化人、以文惠民、以文潤心。要深入挖掘群眾身邊的孝老愛親、助人為樂、敬業(yè)奉獻(xiàn)、誠實(shí)守信、勵志脫貧等典型事跡，大力開展道德模范、身邊好人等先進(jìn)典型的評選表彰活動，用群眾身邊的榜樣教育群眾，探索形成具有當(dāng)?shù)靥厣?/font>“德治”品牌，營造崇德向善、以德為先的社會氛圍，讓道德規(guī)則內(nèi)化于心，外化于行。（作者：張超）