習近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調，要牢牢把握高質量發展這個首要任務，因地制宜發展新質生產力。黨的二十屆三中全會提出，健全因地制宜發展新質生產力體制機制，并作出全面部署。中國石油天然氣股份有限公司吉林油田分公司（以下簡稱吉林油田公司）黨委深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅決貫徹落實黨中央和中國石油集團黨組決策部署，牢牢把握高質量發展這個首要任務，制定“十五五”末建成千萬噸級綠色能源企業的新“681”戰略規劃，并把發展新質生產力作為一項重大政治任務和長期戰略任務抓緊抓好，充分發揮政治優勢和組織優勢，著力構建和完善因地制宜發展新質生產力的良好生態、全新格局和保障機制，有力支撐和推動千萬噸級綠色能源企業建設。
強化政治引領，營造因地制宜發展新質生產力的良好生態
國資央企發展新質生產力，必須始終堅持黨的全面領導、切實加強黨的建設，不斷把黨的政治優勢、組織優勢轉化為國有企業的發展優勢、競爭優勢，確保發展新質生產力沿著正確的方向前進。
加強黨的政治建設，把牢謀篇布局“定盤星”。認真貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署，從黨和國家事業發展大局，以及中國石油集團建設世界一流企業的總體部署出發，不斷錘煉吉林石油人“聽黨話、跟黨走”的政治本色，緊密結合綠色低碳轉型發展，確保黨中央和中國石油集團黨組決策部署到哪里，就跟進落實到哪里。面對油氣資源劣質化、成本費用高、歷史包袱重等困難挑戰，吉林油田公司黨委堅持推進產業結構調整，把能源的飯碗牢牢端在自己手里，把握戰略主動，搶抓發展機遇，統籌謀劃培育發展新質生產力，研究確立了以堅持“325”思路、實現新“681”目標為核心的“十五五”規劃。提出并帶頭踐行“六要六不要”作風建設要求，著力打造石油、天然氣、新能源“三分天下”升級版。
強化科學理論武裝，找準因地制宜“發力點”。吉林油田公司兩級黨委理論學習中心組發揮龍頭作用，圍繞習近平總書記關于發展新質生產力的一系列重要論述、重大部署，通過專題報告、輔導講座、研討交流等形式，著力在學懂弄通做實、學深悟透提升上下功夫，深刻理解“什么是新質生產力、為什么要發展新質生產力、怎樣發展新質生產力”，形成推動千萬噸級綠色能源企業建設的“325”工作思路。建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制，把學習“普遍原理”與“國企篇章”納入經常性教育，廣大黨員干部員工形成了解放思想的共識，深化了對于新質生產力發展方式的認識，對因地制宜發展新質生產力、推動吉林油田公司高質量建設千萬噸級綠色能源企業的思路更加清晰、方向更加明確。
推進全面從嚴治黨，營造加快發展“新生態”。吉林油田公司黨委深刻認識到“發展新質生產力，需要營造良好發展生態”。始終把嚴的基調長期堅持下去，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展，妥善處理好強化監督與促進創新的關系，把馳而不息推進全面從嚴治黨同破解制約新質生產力發展的頑瘴痼疾緊密結合起來。抓緊抓實中國石油集團黨組巡視整改，把巡視整改工作作為公司“強身健體”的強大動力，制定中國石油集團黨組巡視整改方案，大力推動解決影響新質生產力發展的突出問題，為實干者撐腰，為發展新質生產力營造風清氣正的良好環境。完善正向激勵和反向懲戒機制，犒賞“快馬”、鞭打“慢牛”，細化落實“三個區分開來”，為擔當者擔當。健全為基層松綁賦能的體制機制，落實落細黨中央關于整治形式主義為基層減負相關精神，避免層層加碼、無效“內卷”，讓廣大干部員工把更多時間和精力放在抓創新抓落實上，引導和激勵廣大干部員工樹立正確的政績觀和工作導向。
抓住重大關鍵環節，構建因地制宜發展新質生產力的全新格局
吉林油田公司堅持先立后破、因地制宜、分類指導，統籌推進傳統產業升級、未來發展優勢培植、油氣與新能源融合發展，積極構建具有智能化、綠色化、融合化特征和符合完整性、先進性、安全性要求的新質生產力發展格局。
以培育新質生產力為抓手，催生老油田效益發展新動能。面對老油田資源品位差、單井產量低、完全成本高的“三重挑戰”，吉林油田公司抓住培育和發展新質生產力、推動高質量發展這個歷史機遇期，通過實施SEC增儲工程、構建開發新秩序、推進改革創新、強化數字賦能，從根本上破解資源劣質化和效益發展困局。實施SEC增儲工程，聚焦增加規模經濟可采儲量、提高SEC儲采比，著力推進松南老區精細勘探工程、新區新領域風險勘探工程、川南配置區立體勘探工程，夯實松南效益穩產、川南高效建產的資源基礎。構建開發新秩序，以壓艙石工程推進老油田治理，確保存量資產持續創效，通過深化業財融合，打造提質增效2.0版，統籌儲量、產量、投資、成本、資產等要素，將工作重心由“堵漏洞、補短板”轉向“結構調整、要素優化、技術提升”上來，實現由精細管理到精益管理的新跨越。統籌外圍資源及老區剩余資源，實施地上地下全系統改造，推行“大平臺建井+新能源融合降本+CCUS提高采收率+兩化轉型提效”新模式，實現低品資源規模效益開發。推進改革創新，系統推進科技體制機制創新、市場化運行體系構建和制度體系改革，以壯士斷腕的決心和勇氣推進未上市業務改革，推出“提、拓、控、調”改革措施，徹底解決制約未上市業務健康發展的問題。大力攻關油氣開發關鍵技術，保障松南年均效益建產原油30萬噸、天然氣1億立方米，實現川南氣開發單位完全成本降低10%以上。強化數字賦能，圍繞“支撐高效勘探、效益開發、綠色低碳，建設數字化、自動化、協同化、智能化吉林油田”愿景，全面推進“平臺+應用”建設模式變革，支撐現場作業智能操控、生產運行智能管控、綜合研究智能協同、經營管理智能決策，依托“兩化”轉型優化人力資源，打造“數智吉林油田”新質生產力。
以“頁巖油氣革命”為契機，塑造可持續發展新優勢。近年來，吉林油田公司探明非常規資源儲量占比達到80%以上，頁巖油氣成為推動油田可持續發展的戰略接替資源。吉林油田公司著力從理念、技術及管理上突破舊模式，建立新認識、攻關新技術、打造新格局，加快推動頁巖油氣革命。在理念上創新，堅持解放思想，更新發展理念，不斷創新作為，堅定發展新質生產力，推動川南配置區規模效益上產。樹牢效益優先的理念，堅持“頁巖氣規模上產，常規氣效益拉動”，按照“分區評價、先導試驗、滾動建產”思路，細分開發單元，評價一塊開發一塊，降低產建風險。在技術上創新，以強化地質研究為抓手，以工程技術配套為支撐，按照持續開展技術滾動迭代，全力以赴謀劃技術升級、管理提升、提質提效、數值賦能等工作。全力推進長嶺凹陷致密油、頁巖油理論和工程技術創新，精細落實“黃金靶區靶層”，突出抓好技術迭代升級，實現非常規資源規模效益動用。深化地質工程“雙甜點”認識，迭代升級套變壓竄防控技術，優化工程設計參數，著力提高儲量動用程度和單井產量。在管理上創新，將川南天然氣分公司、川南天然氣事業部（一體化中心）整合為川南天然氣勘探開發分公司（一體化中心），積極打造勘探開發一體化的管理模式。加大一體化統籌，推行市場化運作，提升專業化協同，加快數智化發展。推進一體化全生命周期管理，高效推進川南配置區常非并舉、多層系立體勘探開發工作，推進頁巖氣規模效益開發，為吉林油田公司可持續發展奠定堅實基礎。
以“零碳工廠”為樣板，構筑新能源拉動油氣發展新格局。吉林油田公司充分利用風、光、電、地熱等資源優勢，推進綠色低碳轉型全面提速，實現供能結構由油氣向油氣熱電氫綜合能源轉變，形成多能互補、融合發展新模式。全面構建和推行融合提效零碳示范區模式，實施新能源支持老區降本增效工程，實現余熱應收盡收、站場風光應建盡建、典型示范有序實施、融合發展規模和效益持續提升，已建成24個項目。累計增加商品氣1.42億立方米，累計增加商品油6939噸，減少原煤消耗1.24萬噸，累計創效2.8億元。新能源融合帶動千萬噸低品資源效益開發，以廟南廢棄油藏融合風光發電儲能的建設為代表，結合大平臺建產，融合新能源發展，打造第一個新產能融合新能源微網運行項目，配套風機+光伏+電化學儲能+熱電聯供+電加熱+水罐儲熱，提高區域綠電占比，實施后可實現電能全替代，清潔電力占比100%，完全成本降至46美元/桶。新立采油廠Ⅲ區塊將亞洲最大陸上采油平臺集群打造成為零碳示范區。全面推進新能源產業建設，大力實施千萬千瓦級風光發電工程，加快已批復的130萬千瓦項目建設。把握政策窗口期，突出上網與消納并重，以新能源+模式擴大對外供能規模，構建“風光發電”與“融合、氣電、氫能、地熱”等協同發展的“1+N”產業體系，實現風光發電與油氣業務、配套產業協同推進。聯合吉林石化聯手打造300萬千瓦+綠色氫氨醇一體化基地，皆由“綠電”供能，讓“綠電”持續產生“綠能”，到2030年力爭實現新能源當量400萬噸，不斷延展新能源的綠色版圖。全面加快CCUS戰略性新興產業發展，建成國內首個全產業鏈、全流程二氧化碳捕集、驅油、埋存與循環利用示范工程，成為首個亞洲最大的提高石油采收率項目。截至目前，累計注入二氧化碳355萬噸，實現了國內最大規模碳注入，相當于植樹近3195萬棵、近213萬輛經濟型轎車停開一年的減碳效果。2024年6月21日，吉林油田公司與印尼Jabung油田簽訂Gemah區塊CCUS試驗項目合同，該項目為中國石油首個CCUS國際外闖創效項目。吉林油田公司將持續擴大CCUS國際創效規模，充分發揮CCUS技術的領先優勢，將CCUS技術打造成一張閃亮的國際名片。
全面加強黨的建設，強化因地制宜發展新質生產力的制度保障
吉林油田公司以進一步全面深化改革為契機，以全面加強黨的建設為引領，完善干部培養和激勵等四項機制，創造更加有利于激發創新創業活力、有利于催生新產業新模式新業態的良好環境。
完善黨建支撐保障機制，讓組織“更有戰斗力”。把促進和服務發展新質生產力作為公司黨建工作的重要目標，研究制定黨建工作與生產經營深度融合指導意見，推動黨建與生產經營的資源整合、力量結合、功能聚合。在科技創新、戰略性新興產業等領域選樹一批“兩優一先”先進典型，推動黨建工作與創新工作深度融合，充分發揮基層黨組織、廣大黨員在發展新質生產力中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。大力推進基層黨建“三基本”建設與“三基”工作有機融合優化升級，在“兩化”轉型中建聯系點、劃責任區、組突擊隊、立先鋒崗，實施“三基”工作與黨支部建設一體化考核，開展典型崗位講述、聯合技術攻關、安全隱患互查、管理經驗交流等活動，推動基層黨建與基層管理全面融合、全面進步、全面過硬。加強科技創新先進典型的宣傳工作，同時在榮譽授予、職稱評定等方面給予政策傾斜，著力構建特色鮮明的科技生態體系。
完善干部培養和激勵機制，讓干部“更有動力”。積極落實新時代好干部標準以及國有企業領導人員“20字”要求，大力選用勇于擔當、本領高強的二、三級領導人員，加強能源技術發展新知識、能源發展新動態、能源行業發展新趨勢等方面培訓，提高公司廣大干部發展新質生產力的能力水平。實施人才“進階式”培養四項計劃，推進中層領導人員“聚力提能”；推進高技能人才“星火傳承”，外送班組長、技能專家到長慶油田、東北石油大學革新技能，精準賦能提升關鍵人才能力素質。同時配套出臺《關于加強年輕干部和專家交流培養的實施方案》等新制度，干部隊伍建設制度體系更加健全。大力弘揚優秀企業家精神和科學家精神，樹立正確的選人用人導向和激勵約束導向，支持公司各級領導人員大膽試、大膽闖，在發展新質生產力中大顯身手，真正營造“科技創新沒有錯誤、企業研發不談失敗”的氛圍。
完善人才發展體制機制，讓人才“更有活力”。進一步樹牢“人才第一工程”理念，著力加強科技人才隊伍建設，切實把科技人才優勢轉化為創新優勢、競爭優勢和發展優勢。堅持科技創新和人才培養協同化發展，圍繞技術體系布局，精準繪制科技人才地圖，系統構建科技領軍人才自主培養體系，增補一、二、三級工程師460人，側重選聘優秀青年專業人才，專業隊伍中堅力量不斷夯實。強力推進技能人才隊伍建設，優化“積分制”評才標準，提高業績貢獻權重，縱深推進技能等級提升工程。舉辦第二屆技術技能競賽，搭建“賽馬”擂臺，促進全員“學知識、練技術、比技能、創一流”。成立25支由企業專家領銜的科技創新示范團隊，賦予更大技術路線決定權、更大經費支配權、更大資源調度權，面向科技人員規范開展多種形式中長期激勵，讓科技人員放開手腳干事業、心無旁騖搞科研。
完善企業文化引領機制，讓發展“更有合力”。積極提高文化軟實力，發揮企業文化的價值創造作用，以企業文化的驅動力、影響力、價值力、品牌力，全力助推新質生產力飛躍發展。全面構建“41X”文化引領戰略升級版，抓好思想、精神、行為、形象4個引領，建立完善1個引領企業高質量發展的文化管理體系，開展創新文化建設工程，使文化軟實力與科技硬實力交相輝映，形成生生不息的企業文化力，有力推動新質生產力發展。將賡續傳承吉林油田“五上”精神與中國石油集團“轉觀念、勇創新、強管理、創一流”主題教育活動緊密結合，持續深挖“五上”精神的新時代內涵和實踐要求，讓石油精神、大慶精神（鐵人精神）、吉林油田“五上”精神在新時代煥發新光芒，凝聚起因地制宜發展新質生產力、推動千萬噸級綠色能源企業建設的磅礴動力。
（作者系中國石油天然氣股份有限公司吉林油田分公司黨委書記、執行董事）
