【光明時(shí)評】
近日，國家移民管理局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2024年，全國移民管理機(jī)構(gòu)累計(jì)查驗(yàn)出入境人員6.1億人次，同比上升43.9%；其中內(nèi)地居民2.91億人次、港澳臺居民2.54億人次、外國人6488.2萬人次，同比分別上升41.3%、38.8%、82.9%。
大規(guī)模、高頻次人員出入境流動(dòng)，是一個(gè)國家開放程度的直觀反映。走出去，看異國風(fēng)土人情，欣賞不一樣的風(fēng)景；迎進(jìn)來，看中國的發(fā)展?jié)摿Α⑽幕攘Γせ钗穆么笫袌觯鲞M(jìn)理解與認(rèn)同。
出入境流動(dòng)，蓄積著發(fā)展的活力。你來我往的步伐里，有相向而行的真誠奔赴，有開放自信的大國氣象，更有每個(gè)普通人對生活的熱愛和憧憬。而且，需要看到的是，人流的背后是物流、資金流、信息流的涌動(dòng)，多重要素的流動(dòng)為發(fā)展注入更多動(dòng)能。就拿上海來說，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年上半年，上海各類支付服務(wù)主體共為外籍來滬人員提供支付服務(wù)超2200萬筆、交易金額78億元，同比分別增長7倍和1.2倍。這些數(shù)據(jù)背后，是對消費(fèi)市場和創(chuàng)新發(fā)展實(shí)打?qū)嵉闹Γ_放的發(fā)展環(huán)境最終也將惠及每個(gè)個(gè)體。
這份成績單的取得，得益于出入境便利政策的牽引與保障。過去一年多來，我國“免簽朋友圈”不斷擴(kuò)容。目前，中國已對50多個(gè)國家實(shí)施過境免簽政策，并對38個(gè)國家試行單方面免簽。2024年12月17日，國家移民管理局更是宣布全面放寬優(yōu)化過境免簽政策，按照新規(guī)，過境免簽外國人在境內(nèi)停留時(shí)間由原72小時(shí)和144小時(shí)均延長為240小時(shí)，同時(shí)新增21個(gè)口岸作為過境免簽人員出入境口岸，并進(jìn)一步擴(kuò)大停留活動(dòng)區(qū)域。這些舉措充分彰顯了中國的發(fā)展活力與開放姿態(tài)。
這種活力與開放，不僅體現(xiàn)在政策便利度的提升上，更體現(xiàn)在細(xì)致的安排和優(yōu)化的服務(wù)上。外國游客在支付消費(fèi)、住宿登記等方面便利度得到顯著提升，入境游基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)健全完善。比如，北京口岸為所有航司配發(fā)外國人入境登記卡，廣州口岸為入境旅客提供多語種翻譯，上海的外灘、東方明珠等標(biāo)志性景點(diǎn)投放中英文對照的指示牌和導(dǎo)覽圖，南京在夫子廟、中山陵等景點(diǎn)增設(shè)多語種導(dǎo)覽標(biāo)識和服務(wù)信息。
這段時(shí)間，“周五下班去中國”成為韓國社交媒體上的熱門話題，大批東南亞游客包機(jī)來中國東北感受冰雪奇緣，越來越多的外國游客來中國“打卡”，并通過視頻記錄他們的旅行經(jīng)歷和體驗(yàn)。“China Travel”（中國游）被評選為多種版本的2024年度熱詞之一，由此可見其熱度和影響。在海外社交媒體上，很多游客用“出乎意料”和“從未想象過”等詞語表達(dá)他們對中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文化魅力的贊嘆，這在某種程度上促進(jìn)了文化的交流、民心的交融，讓世界看到一個(gè)更加真實(shí)、生動(dòng)、立體的中國。
開放，意味著中外游客更加熱絡(luò)的“雙向奔赴”。除了入境便利外，“走出去”的便利度在過去一年間也不斷提升。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，中國已與157個(gè)國家和地區(qū)締結(jié)了涵蓋不同護(hù)照的互免簽證協(xié)定，其中26個(gè)國家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全面互免簽證。更讓人叫好的是，2024年在北京等20個(gè)城市試點(diǎn)實(shí)施內(nèi)地居民換發(fā)補(bǔ)發(fā)普通護(hù)照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證“全程網(wǎng)辦”，辦理出入境證件實(shí)現(xiàn)“一次都不跑”。出境政策持續(xù)優(yōu)化，簽證申請流程簡化，加之專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)增多，出國旅游變得更加便利。
當(dāng)外國游客踏著古城的石板路，品味著街巷間繚繞的煙火氣，感受著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的魅力，當(dāng)更多國人走出國門，展現(xiàn)我們應(yīng)有的精神面貌和風(fēng)采，這種雙向流動(dòng)蘊(yùn)含著蓬勃生機(jī)與活力。它不僅為中國深化改革和擴(kuò)大開放注入更強(qiáng)動(dòng)能，也為共同創(chuàng)造美好的明天帶來更多希望。
（作者：侯金亮，系重慶日報(bào)高級編輯、西南政法大學(xué)博士后）
