摘 要:
· 科技創新是驅動經濟社會發展的核心動力，是增強經濟韌性、釋放發展潛力的關鍵支撐。在復雜多變的國際環境下，中國始終把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，通過持續加大基礎研究投入、深化科技體制改革、完善創新生態體系，推動科技創新不斷取得新突破。
· 從基礎研究到應用創新，從體制機制到政策保障，一系列扎實有效的舉措正在轉化為看得見、摸得著的創新成果。
· 站在2025年的新起點上，中國科技創新正迎來新的發展機遇，必將為經濟高質量發展注入更強勁的動力，為實現高水平科技自立自強開辟更廣闊的前景。
關鍵詞:科技創新 經濟韌性 新型舉國體制 高質量發展
【中圖分類號】 F124.3 【文獻標識碼】A
《國家治理》：中央經濟工作會議指出，我們要正視困難、堅定信心，努力把各方面積極因素轉化為發展實績，應該如何理解這句話？在您看來，科技創新在增強經濟韌性、釋放發展潛力方面發揮了怎樣的作用？
劉志迎：2024年中央經濟工作會議明確指出，必須統籌好培育新動能和更新舊動能的關系，因地制宜發展新質生產力。會議將“以科技創新引領新質生產力發展，建設現代化產業體系”列為2025年重點工作任務之一，這一部署為當前和未來的經濟社會發展指明了方向，也將科技創新的重要性提升到了新的戰略高度。如何通過科技創新增強經濟韌性、釋放發展潛力、提振發展信心，已成為新時代背景下必須深入探討的重大課題。
全球正處于新一輪科技革命和產業變革的歷史交匯期，科技創新已成為推動經濟社會發展的關鍵引擎，也是國家核心競爭力的重要體現。近年來，我國在基礎研究投入、科研體制改革、產學研融合等方面取得顯著成就，但在關鍵核心技術、原始創新能力等方面仍面臨挑戰。面對新形勢新任務，如何進一步完善科技創新體系，增強自主創新能力，實現高水平科技自立自強，成為擺在我們面前的緊迫任務。
中央經濟工作會議提到的“正視困難、堅定信心”是我們面對挑戰、克服困難的必然態度。改革開放40多年來，中國科技發展已經從“跟跑”到“并跑”，部分領域實現了“領跑”。這種進步充分證明了中國有能力完成科學技術現代化。當然，科技發展依然面臨諸多短板，我們需要正視問題，冷靜分析不足，找準方向持續發力。正視困難是解決問題的前提，而堅定信心則是突破挑戰、實現跨越的力量源泉。只有在面對問題時保持清醒頭腦、看到希望，才能真正實現發展。
在人類歷史進程中，科技創新始終是突破發展瓶頸、驅動社會進步的根本力量。1789年，馬爾薩斯提出的人口理論認為人口增長必然超過糧食生產能力，從而導致生存危機。然而，200多年后的今天，全球人口接近80億，不僅人均壽命大幅延長，生活質量也顯著提升。這一理論的“破產”充分證明了科技創新的強大作用?？萍歼M步推動了生產率的飛躍性增長，成為人類實現非零和博弈的重要支撐點，也為經濟社會發展注入了持續動力。
科技創新在增強經濟韌性方面發揮了關鍵作用。經濟韌性是指一個經濟體面對外部干擾和風險沖擊時，能夠保持穩定并實現可持續發展的能力。美國近年來對中國采取技術封鎖和“長臂管轄”的限制措施，試圖通過外部風險干擾來削弱中國經濟的競爭力。在這種情況下，唯有加強科技研發，加速科研成果的商業化轉化，攻克關鍵核心技術，才能突破關鍵技術瓶頸，守護國家的生產力安全。這不僅是應對外部風險的迫切需要，也是保障中國經濟穩定和發展的必然選擇。
同時，科技創新是釋放發展潛力的重要動力。中國已進入中等收入階段，勞動力成本明顯上升，傳統的低成本優勢正在減弱。在這樣的背景下，科技創新成為推動經濟結構轉型升級、跨越“中等收入陷阱”的重要手段。通過提升科技進步速度、前瞻性布局創新鏈、瞄準未來前沿技術研發，推動科研成果轉化為產業化應用，中國可以培育新興產業、擴大經濟發展的空間，從而為國家未來的發展潛力注入源源不斷的新動力。
科技創新還具有提振發展信心的獨特優勢?？萍际侨祟惿鐣l展的核心階梯，每一次技術突破和進步都為人類社會注入強大的信心和動力。在當前經濟轉型的關鍵時期，科技創新更是轉型升級的根本動力，為中國突破發展瓶頸提供了重要支撐。同時，面對一些國家對中國的技術封鎖和限制，科技創新為擺脫關鍵核心技術受制于人的難題提供了解法，極大提振了國民信心。更重要的是，科技創新是一個需要長期積累的過程，急不得，也等不得。堅持尊重科技發展的內在規律，穩中求進，才能不斷推動技術突破，為經濟社會發展提供持續動力。
總之，科技創新不僅是增強經濟韌性、釋放發展潛力的重要手段，更是提振發展信心的堅實依托。只要我們堅持科技創新的道路，保持定力、迎難而上，就一定能夠實現經濟社會的高質量發展，贏得更廣闊的未來。
《國家治理》：我國基礎研究經費投入持續增長。您如何看待基礎研究在整個科技創新體系中的戰略地位？在完善基礎研究體制機制方面，還需要突破哪些關鍵環節？
劉志迎：近年來，我國基礎研究經費投入持續增長，為提升原始創新能力提供了重要保障。2022年我國基礎研究經費已突破2000億元，連續4年保持6%以上的增速，我國基礎研究經費規模繼續穩居全球第2位，但與美國相比仍有明顯差距。美國國家科學基金會發布的《美國研發趨勢與國際對比分析》顯示，2022財年美國聯邦政府在科學與工程（S&E）領域的研究經費總額達到938億美元，而我國基礎研究經費總量僅為其三分之一左右。這一現實提醒我們，在基礎研究領域尚需持續加大投入，努力縮小與發達國家的差距。
要理解基礎研究的戰略地位，首先要認識到科技創新是一個從科學到技術再到商業化的完整體系，而基礎研究正是這個體系的“根基”。科學研究致力于揭示自然規律，為技術開發提供理論基礎；技術開發則依托科學發現，將自然規律轉化為實用方法和工具；最后通過創新實現技術成果的市場化，為經濟發展創造價值。自科學革命以來，技術發明與科學發現的關系日益密切，基礎研究的重要性愈發突出?？梢哉f，基礎研究越扎實，“技術枝干”才能越發繁茂，最終結出更多、更優質的創新“果實”。
他山之石，可以攻玉。美國的發展歷程很好地印證了基礎研究的關鍵作用。二戰前，美國雖然在產業領域領先全球，但其科研體系卻存在明顯的功利主義傾向，基礎研究和教育相對薄弱，對歐洲基礎研究成果依賴度較高。轉機出現在《科學：無盡的前沿》報告發布之后，美國政府開始大力推動基礎研究發展，使之成為創新的源頭活水。從20世紀后半葉至今，美國的基礎科學研究推動了一系列革命性技術進步，在諾貝爾獎獲獎成果和高科技產品方面持續領跑世界。我國盡管制造業發展已位居世界前列，但基礎研究仍存在部分功利化傾向，對發達國家的基礎科學成果仍有較強依賴。要改變這一局面，必須進一步強化對基礎研究的重視和投入，確保“基礎牢固，發展穩健”。正如一句老話所言：“基礎不牢，地動山搖；基礎扎實，心里踏實。”
在推動基礎研究發展時，我們需要同時關注兩個重要方向：國家戰略需求和個人興趣探索。就國家戰略需求而言，應充分發揮新型舉國體制優勢，通過建制化科研機構和高校大團隊開展有組織的基礎研究，集中力量攻克重大科技難題。在個人興趣探索方面，則需要建立更為靈活的機制，通過體制改革和政策完善，支持高校教授和社會科研愛好者進行自由探索。例如，可以適當向自由研究者開放自然科學基金，激發更廣泛的創新活力。這種“集中力量”與“廣泛動員”相結合的方式，既能滿足國家發展需求，又為科學進步開辟了多元路徑。
從全球視野觀察，我國科技創新體系在過去40年間取得了顯著成就：支撐基礎科學研究的體系日趨完善，一批高水平科研成果獲得國際認可，高水平學術論文和國際專利數量逐年增長。然而，我們也要清醒地認識到，原創理論貢獻和原創性高技術產品的不足仍是短板。作為科技追趕型國家，我國雖然培養了大量具有前沿科研能力的博士研究生，但一些急功近利現象仍然存在。“帽子工程”導致的浮躁風氣，以及學術界“圈子文化”造成的資源分配不均，都在一定程度上影響了科研生態的健康發展。
另一個值得關注的是，我國的科學研究與技術應用之間存在著“知識鴻溝”。一方面，產業一線的工程師缺乏便捷獲取科學研究成果的渠道，難以將基礎研究轉化為技術創新；另一方面，眾多前沿科學研究成果未能有效轉化，難以為技術開發和產業應用提供有力支撐。要打通這條“斷層”，亟需建立高效的知識共享機制，比如降低外文期刊獲取門檻、促進國內外學術資源共享，為產業發展提供更充分的科學支撐。
總的來說，我國科技創新體系正在不斷完善，基礎研究的地位得到空前重視，但若干關鍵環節仍需突破。未來，我們應在持續加大基礎研究投入的同時，著力優化體制機制，推動“科學—技術—創新”的有機聯動，加強科研成果轉化應用。唯有夯實基礎研究根基，構建高效知識市場，才能充分釋放科技創新潛力，為經濟社會發展提供持久動力。
《國家治理》：在科技創新體系完善方面，各地都在積極推行“揭榜掛帥”“賽馬制”等新型科研組織方式，這些措施效果如何？在促進科技創新方面有哪些突出優勢？
劉志迎：“揭榜掛帥”的顯著優勢在于將科研任務與產業實際需求深度結合，開創了“市場出題、科研答題”的創新模式。這一機制有效破解了長期以來科研與生產脫節的“兩張皮”問題，真正實現了科研與經濟主戰場的緊密銜接。企業作為市場主體，能夠精準識別生產實踐中的技術需求，并以榜單內容提出具體難題，而科研單位則充分發揮自身的專業能力和創新優勢進行攻關。這種機制不僅使科研活動更加貼近實際生產，還有效彌補了產業中生產制造企業技術力量薄弱的短板，為技術瓶頸的突破提供了重要支撐，加速了科技成果的產業化應用。
“賽馬制”這一創新機制的核心優勢體現在其競爭性攻關的形式上。通過遴選多個團隊圍繞同一科研任務開展并行攻關，并引入階段性考核和競爭性淘汰機制，激勵團隊充分發揮潛力，讓真正干得好的主體脫穎而出。這種競爭機制允許不同技術路線同時展開探索，從而增加獲得顛覆性或創新性解決方案的可能性。美國國防部高級研究計劃局（DARPA）的“賽馬式”資助機制可以作為一個參照案例：多個團隊圍繞相同目標展開競爭性研發，不僅加速了技術擴散和升級，也通過不同路徑的平行探索有效提高了科研成功率。這種分階段、分散化的資助方式逐步將資源集中于最優方向，既優化了資源配置，又為科研項目成果的多樣性和突破性提供了保障。
除了上述兩種創新機制，聯合科研組織模式在推動重大科研任務攻關方面也展現出獨特的組織優勢。通過整合科研機構、高校、企業等多方資源，形成高度協同的科研合作體，能夠集中力量辦大事，極大地提升創新能力和科研效率。產學研合作是這一模式中最為典型且國際通行的形式，通過高校、科研機構與企業的深度合作，推動科技成果的快速轉化和產業技術升級，如斯坦福周邊的硅谷和中科大周邊的“科大硅谷”即為典范。此外，在國家戰略需求和關鍵技術領域，政府主導的“大兵團作戰”模式通過整合全國乃至全球范圍內的優質資源，集中攻克重大科研難題，以實現關鍵技術的突破和國家綜合實力的提升。中國的“兩彈一星”工程便是這一模式的經典案例。同時，行業聯盟和以龍頭企業為核心的集群化攻關組織模式，通過資源共享、聯合研發和優勢互補，為應對行業共性難題和提升整體技術水平提供了重要支持。
“揭榜掛帥”“賽馬制”以及聯合科研組織模式為新時代的科研創新提供了更加高效、多元的組織方式。這些機制通過優化資源配置、促進協同合作和強化目標導向，不僅突破了傳統科研組織方式的局限，還在解決產業技術瓶頸、推動科技成果轉化和提升國家技術競爭力方面發揮了不可替代的作用。
《國家治理》：您談到了新型科研組織方式，目前我國在推動高校、科研院所、企業產學研深度融合、協同創新方面有哪些有效機制？還存在哪些堵點？
劉志迎：習近平總書記多次強調，科技興則民族興，科技強則國家強。產學研用深度融合作為科技創新的重要模式，對推動科技成果轉化、促進產業升級和培養高素質人才具有不可替代的作用。我國一直在探索“科教融合”“產學研合作”等模式，近年又提出“產教融合”“科教融匯”等理念，核心就是推動高校、科研院所、企業的協同創新。近十年來，我國產學研用政策體系不斷完善，協同創新內涵持續豐富，以企業為主體的技術創新體系日趨成熟，高校在產學研用協同創新聯盟與共同體構建方面也取得顯著進展。
在產教融合方面，已形成多項有效機制。首先是人才培養協同機制，企業深度參與高校和科研院所的專業課程體系建設，根據產業實際需求和技術發展趨勢共同確定課程內容，并為學生和科研人員提供豐富的實習實訓基地。其次是科研合作與成果轉化機制，高校、科研院所發揮理論研究優勢，與企業的實踐應用及市場洞察優勢相結合，圍繞產業發展中的關鍵技術難題開展聯合攻關，并通過專門的成果轉化平臺推動科研成果產業化。第三是人員雙向流動機制，鼓勵高校教師到企業掛職鍛煉，了解行業動態和企業需求，培養“雙師型”教師；同時支持企業人才通過在職研究生項目等途徑提升理論水平。第四是資源共享與共建機制，各方共同投入建設多功能實訓基地，企業在符合保密規定前提下與高校、科研院所共享相關數據。第五是產業學院與創新平臺構建機制，通過校企聯合組建產業學院，搭建協同創新平臺，整合各方資源開展全方位合作。
在科教融匯方面，也建立了多層次的融合機制。首先是教育與科研目標融合機制，高校和科研院所在人才培養中緊密圍繞科研前沿及產業需求，將關鍵知識、技能和創新思維培養融入課程體系。其次是課程體系與科研內容融匯機制，及時將最新科研成果轉化為教學內容，通過案例分析、專題講座等形式充實專業課程。第三是教學方法與科研手段融合機制，在課堂中引入探究式、問題導向式教學方法，開放科研實驗室作為教學實踐場所。第四是教師科研與教學能力融合機制，建立教學能力與科研能力共同發展的培養體系，促進科研團隊和教學團隊的深度融合。第五是學生培養與科研參與融合機制，將科研實踐作為必要環節，搭建多元化的科研育人平臺。
然而，產學研協同創新仍面臨多個方面的堵點。首先是觀念與目標差異，高校和科研院所注重學術前沿性，而企業側重成果應用性和短期收益，雙方在合作預期上存在沖突。其次是利益分配與風險分擔問題，各方對智力投入、資金投入、市場推廣成本的價值認定不一，且在多重風險的承擔比例上缺乏明確界定。第三是資源共享障礙，高校和科研院所的設備多為前沿科研所用，企業的設備則側重具體產品開發，雙方難以實現有效共享。第四是人才流動受限，尚未形成真正的雙向流動機制，且各方在合作過程中常出現溝通不暢、信息失真等問題。第五是成果轉化困難，許多科研成果缺乏成熟的中試環節和產業化技術，知識產權的歸屬和分配也存在模糊地帶。第六是政策落實不夠到位，部分支持政策缺乏細化措施，各地區、各行業在獲取政策支持方面差異較大，影響了協同創新水平的整體提升。
《國家治理》：在創新機制方面我們看到，近年來，我國在集中力量辦大事的新型舉國體制與市場機制相結合方面進行了諸多探索，取得了一系列重要突破。未來在關鍵核心技術攻關中，還應該如何更好發揮新型舉國體制優勢？
劉志迎：明確主攻方向和突破口是發揮新型舉國體制優勢的關鍵。習近平總書記強調要“用好國家科技重大專項和重大工程等抓手，集中力量搶占制高點。”這表明，黨對科技事業的全面領導是形成高效組織動員體系和統籌協調科技資源配置的根本保障。要觀大勢、謀全局、抓根本，明確主攻方向和突破口，確保創新資源的有效統籌和合理布局。在關鍵核心技術攻關方面，需要瞄準事關我國產業、經濟和國家安全的重點領域及重大任務，集中力量實現突破。
首先，要立足國家戰略需求。國家安全保障是首要的戰略需求。在國防安全方面，要分析現代戰爭形態演變及潛在軍事威脅，將對武器裝備性能起關鍵支撐作用的技術領域作為主攻方向，避免受制于人而影響國家軍事主權和戰略威懾力。在網絡安全領域，要重點突破高性能加密算法、網絡攻防關鍵技術等，確保國家信息基礎設施安全。在經濟安全方面，要考慮產業升級的關鍵需求，防范重點制造業核心技術受制于人的風險，增強全球產業鏈供應鏈安全；同時，在新興產業中要突破傳統重制造思維，以前沿技術為突破口，助力我國搶占新興產業發展制高點，推動經濟向創新驅動轉型。
其次，要密切跟蹤全球科技前沿趨勢。作為科技追趕型國家，中國需要建立專業的科技情報團隊或借助外部專業機構，開展前沿技術監測，密切關注國際頂尖科研成果發布和大型科技企業研發動態，發掘有望改變未來產業格局、具備巨大發展潛力的技術，將其納入重點關注范圍。要鼓勵科研機構、高校和企業積極參與國際科研項目合作和標準制定，深入了解國際同行的技術優勢和短板，找準差異化突破領域，實現彎道超車。
第三，要健全科技普查制度。我國現有的科技統計制度存在“報喜不報憂”的傾向。雖然科技系統曾有完整的科技情報機構，但經過改革開放以來的多輪改革，這些機構逐漸演變為各級科技政府部門的文件起草、工作方案制定和短期研究機構，未能發揮原有的科技情報功能。建議將其改造為科技普查機構，通過及時掌握產業關鍵核心技術缺失動態，深入調研產業技術現狀，全面梳理各產業技術，分析產業鏈上下游環節的技術短板，明確關鍵核心技術的主攻方向，從而補齊產業鏈短板，提升產業自主可控能力。
第四，要科學考量資源與能力基礎。要全面盤點國內科研資源，包括科研人才的數量、質量及專業分布，科研設備的先進程度和配套情況等。通過對創新鏈實施強鏈、補鏈、延鏈，完善各學科領域和技術領域的創新鏈資源，充分利用現有資源優勢開展攻關。同時要評估國內科研團隊在各技術領域已具備的理論研究和技術轉化能力，合理調配和高效利用人力、物力、財力等科研要素，以現有能力為依托穩步拓展技術邊界。
最后，要始終尊重科技發展規律和市場規律?？萍紕撔掠衅涔逃幸幝?，從基礎研究到應用基礎研究，再到技術開發和商業化，直至形成新產業，都需要遵循客觀規律，既不能揠苗助長，也不能消極等待，要善于運用新興研究方法（如面向研發的人工智能）加快研發進程。同時，技術創新必須遵循市場經濟規律，強化企業的技術創新主體地位，使市場在資源配置中發揮決定性作用。新型舉國體制是社會主義市場經濟條件下的舉國體制，必須堅持社會主義基本制度與市場經濟有機結合，充分發揮市場主體作用，通過競爭增強科技創新活力。推動科技型中小微企業成為創新生力軍，支持“鏈主”企業帶動產業鏈上中下游協同創新，引導全社會共同參與，形成推動科技創新的強大合力。
《國家治理》：能否請您談談如何看待當前全球科技創新格局的演變趨勢？在推進國際科技合作方面，應該遵循怎樣的原則？重點關注哪些領域？中國在其中扮演著怎樣的角色？
劉志迎：當前全球科技創新格局呈現出多個顯著趨勢。首先，多極化發展態勢日益明顯。傳統科技強國不斷鞏固和提升其優勢地位：美國通過《創新與競爭法案》等一系列政策和投資，持續強化其在數字技術等領域的領導地位；歐盟作為傳統創新高地，通過《新歐洲創新議程》等政策工具，加速推進尖端前沿技術的發展。同時，新興經濟體快速崛起：中國在專利申請、科技出版物和研發支出等方面表現卓越，在多個技術領域取得顯著進展；韓國在創新質量、知識產權、研發支出和高科技出口等方面展現出強勁競爭力；印度等國家在信息技術服務等領域也呈現快速發展態勢。這些變化推動全球創新版圖朝著更加多元、平衡的方向發展。
其次，科技領域的交叉融合不斷加速?？鐚W科研究已成為主流，物理學、化學、生物學、信息科學等學科間的界限日益模糊，不同領域的交叉融合持續催生新的研究方向和創新成果，進而推動新產業新業態的形成。同時，創新集群效應日益凸顯。創新集群不再局限于傳統科技強國，新興市場和發展中國家也開始形成各具特色的創新集群，這些集群正發展成為融合孵化器、加速器、風險投資和專業服務的完整生態系統。
第三，科技創新與產業變革的聯動愈發緊密。新興技術正在深刻改變傳統產業發展模式，催生新的產業形態和商業模式；反過來，產業發展需求也在持續推動科技創新，形成了創新與發展相互促進的良性循環。值得注意的是，國際科技競爭與合作呈現并存態勢。一方面，全球科技制高點之爭空前激烈，科技創新已成為大國博弈的主戰場，各國在前沿科技領域的競爭持續加?。涣硪环矫?，面對氣候變化、公共衛生、糧食安全等全球性挑戰，國際科技合作的需求也日益迫切。
在推進國際科技合作時，應堅持“共建共享，互利共贏”的基本原則。這要求我們踐行開放、公平、公正、非歧視的國際科技合作理念。在科學研究合作方面，要秉持“科學無國界、惠及全人類”的理念，攜手構建全球科學共同體。在技術合作領域，要妥善處理知識產權問題，遵循平等互利、尊重協議、信守承諾的原則，嚴格遵守相關法律法規和國際公約。在“一帶一路”科技創新合作框架下，加強綠色發展、數字經濟、人工智能、能源、金融等領域的多邊合作平臺建設，完善知識產權保護合作機制。
在具體實施層面，主管部門應采取有效措施，引導和支持企業、科研院所、高等院校參與國際科技合作。合作項目承擔單位則需加強知識產權管理，建立健全相關制度，開展知識產權教育和能力培訓，提升處理國際科技合作項目的專業能力，有效維護各方合法權益。通過這些務實舉措，推動構建開放包容、互利共贏的全球科技創新網絡。
《國家治理》：基于對國內外科技創新形勢的分析，您認為我國科技創新的下一個突破口在哪里？最大的機遇和挑戰是什么？
劉志迎：我認為我國科技創新的下一個突破口將集中在一個核心基礎和三大關鍵領域。這個基礎是“基礎科學研究”?；A研究是推動科技長遠發展的根基，是實現持久科技競爭力的關鍵。從世界科技發展史來看，基礎研究成果在推動人類生產力進步和技術革新中始終發揮著不可替代的作用。許多科技強國早已將基礎研究提升至國家戰略高度，持續加大投入、完善體系建設?；A科學研究致力于探索自然界的基本規律、物質的本質特性以及宇宙萬物的運行原理，其產出的新理論、新知識為其他學科發展和技術應用突破提供了堅實支撐，是整個科技創新體系的根基，也是眾多技術發明的源泉。
三大關鍵領域——人工智能技術群、生命科學技術群和新能源技術群——是未來科技革命與產業變革的核心驅動力，也是塑造新質生產力的重要支柱。在人工智能技術群方面，我國在機器學習、計算機視覺、自然語言處理等領域已取得顯著進展，特別是在智能制造、智慧城市、數字經濟等應用場景中展現出強大潛力。但在基礎算法、高端芯片等核心環節仍需突破。預計未來五年，隨著新一代人工智能技術的成熟，將在醫療診斷、藥物研發、工業優化等領域帶來革命性變革。
生命科學技術群是另一個重要突破口。在基因編輯、干細胞研究、腦科學等前沿領域，我國雖已具備一定研究基礎，但與國際領先水平仍有差距。近幾年，生物醫藥、精準醫療、健康養老等領域的創新需求快速增長，這為我國生命科學技術發展提供了難得的機遇。特別是在合成生物學、再生醫學等新興方向，我國有望通過持續投入和布局實現突破性進展。
新能源技術群是第三個關鍵領域。我國在光伏、風電等可再生能源技術方面已處于全球領先地位，但在氫能、儲能、智能電網等前沿領域仍需加強研發。隨著全球加速向低碳經濟轉型，新能源技術的重要性將進一步提升。我國需要把握這一戰略機遇，在新一代光伏材料、高效儲能系統、氫能利用等方向持續發力，鞏固技術優勢。
展望未來，我國科技創新面臨重要機遇。首先是新一輪科技革命和產業變革帶來的歷史機遇，顛覆性技術不斷涌現，為我國實現彎道超車創造了條件。其次是國內超大規模市場優勢，可以為科技創新提供豐富的應用場景和充足的試錯空間。第三是我國完整的產業體系和不斷提升的創新能力，為技術突破和產業化奠定了堅實基礎。
同時，我們也面臨著嚴峻挑戰。首先是全球科技競爭日趨激烈，發達國家在核心技術領域的壟斷地位短期內難以打破，關鍵核心技術受制于人的問題仍然存在。其次是科技創新生態系統還需完善，產學研深度融合、科技成果轉化、創新人才培養等方面仍存在短板。第三是在復雜的國際環境下，如何構建自主可控的科技創新體系，實現關鍵核心技術的突破，是我們必須直面的挑戰。
為此，我們需要堅持戰略定力，繼續加大基礎研究投入，完善科技創新體系，優化創新生態環境。要充分發揮新型舉國體制優勢，集中力量突破技術瓶頸，同時深化國際科技合作，在開放創新中增強自主創新能力。只有保持戰略定力，持續推進創新驅動發展戰略，才能抓住機遇、應對挑戰，在新一輪科技革命和產業變革中贏得主動。
參考文獻略
【本文作者為中國科學技術大學管理學院教授，安徽省發展戰略研究會會長；采訪人：《國家治理》雜志編輯 馮一帆】
美編：王嘉騏