2024年以來，伊春市伊美區緊緊圍繞新時代社會工作總體要求，探索拓展“黨建引領、集成賦能，融合共建、同心共治”的新就業群體參與基層治理新路徑，切實為城市社區注入新動能。

抓黨建凝“新”，筑牢組織堡壘

堅持系統思維，將新就業群體納入基層黨建總體布局，集成施策，進一步筑牢新就業群體“根”和“魂”。一是做實機制牽引。構建區委“兩新”工委、行業黨組織、工青婦群團組織和屬地黨組織四級鏈式管理機制，有效運行條塊結合、上下聯動、有效協同的工作體系，全面推動權益保障、資源配送和政策扶持向新就業群體全方位下沉。二是夯實組織支撐。堅持“新就業群體發展到哪里，黨的組織和工作就要覆蓋到哪里”，靈活采取企業“直建”、站點“聯建”、屬地“兜底建”等方式不斷擴大黨的組織有形覆蓋，推動新業態新就業群體黨組織應建盡建。三是突出領航創效。依托外賣配送站點、快遞基層網點等分支點位，構建黨建指導員常態走訪機制，推動272名新就業群體從業人員到街道社區報到備案，吸引20余名優秀新就業群體從業人員申請入黨，一年來累計培養8名積極分子，發展3名黨員，切實推動覆蓋有效。

抓服務護“新”，全方位護航發展

堅持“先把服務做進去、再把作用帶出來”，搭建全方位護“新”體系，因需而動、因勢而為，打造處處可見、可感、可及的新就業群體友好氛圍。一是打造暖“新”矩陣。依托黨群服務中心陣地融合賦能，拓展延伸主要商圈、商超門店、銀行網點“破圈融合”，升級打造26個暖“新”驛站，配齊休息床鋪、急救藥箱、免費飲水和打氣充電等設施，開放3個社區餐廳，建立“15分鐘服務圈”，構建“全站式”服務載體，切實解決新就業群體“休息難、就餐難”等問題。二是拓展聯“新”服務。不斷拓展暖“新”服務半徑，積極組織動員物業企業、網約配送平臺、屬地社區互聯互動共建6個“騎手友好社區”，共同繪制騎手友好線路圖，升級優化樓棟指引、停車區和衛生間標識，實現“亮牌指路”，開辟小區綠色配送通道，助力騎手提升配送速率。三是深化護“新”活動。充分發揮司法、人社、工會和商務等職能部門優勢，通過法律援助、爭議仲裁、救助幫扶和問需幫辦等方式做到應援盡援、應援優援，常態長效開展健康義診、夜校培訓和點亮“微心愿”等重點關愛項目，惠及新就業群體千余人次。以特定節氣、傳統節日等為契機，為轄區765人次新就業群體送去棉帽手套、口罩冰袖和米面糧油等愛心物資，提供全方位的支持關懷。

抓治理“融”新，實現“雙向奔赴”

鼓勵新興領域從業人員積極參與基層治理，引導他們從“服務對象”轉變為“治理好手”，不斷提升新就業群體的歸屬感和融入感。

一是健全參與路徑。探索打造議事協商新模式，搭建“書記茶攤”“金點子議事廳”等暖“新”議事平臺，聽取收集騎手建議訴求，全面暢通新就業群體發聲渠道；建立激勵回饋機制，打造20個“積分超市”，形成“發現問題—即時反饋—接單處理—獲得積分—兌換獎勵”閉環模式，實現“以服務換服務、以服務促治理”良性循環。二是服務基層治理。有序運行“共建+融合+賦能”模式，充分發揮新就業群體“熟門熟路”優勢，吸納83名新就業群體從業人員作為基層治理“合伙人”，擔任兼職網格員和網絡輿情監督員，廣泛收集社情民意、報送隱患，排查“三失一偏”等人群，助力未訴先辦發揮吹哨作用，有效提升基層治理效能。三是融入志愿服務。健全“融入+服務+幫辦”“黨建引領+社區管理”志愿服務機制，依托社區黨組織組建10支新就業群體志愿服務隊，開展鰥寡孤獨老人定時探訪、代買代購、聯合巡邏消除隱患等志愿服務，在文明創建、環境整治、安全治理、維護穩定等方面貢獻力量。僅在2024年，伊美區新就業群體就參與志愿服務活動42次、300余人次。

下一步，伊美區委社會工作部將堅持黨建引領基層治理，不斷動員新興領域力量、整合域內資源、凝聚強大合力、賦能治理增效，扎實構建協調聯動、銜接順暢、矛盾聯調、問題共處、共建共治的有形、有為、有效的伊美基層治理新格局。（伊美區委社會工作部）