科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的引擎，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的舞臺，兩者存在著緊密聯(lián)系。習(xí)近平總書記強調(diào)：“實現(xiàn)高水平科技自立自強、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合提出了更為迫切的需求。”黨的二十屆三中全會《決定》提出“推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展”。這需要高校院所與企業(yè)加強合作、協(xié)同發(fā)力，打通科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展中的堵點卡點。
當(dāng)前，我國的創(chuàng)新力量備受矚目，正展現(xiàn)出躋身世界創(chuàng)新前沿的強勁勢頭。同時也要看到，我國科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新兩者結(jié)合仍不夠緊密。例如，高校院所缺乏與企業(yè)合作的主動性和積極性，不少科技創(chuàng)新成果只是擺上了“書架”、鎖進了“柜子”，高質(zhì)量科技供給不足。此外，當(dāng)前我國科技資源主要集中在高校院所，而企業(yè)的科技資源，無論是總量還是質(zhì)量，都相對不足。科技資源的這種分布表明，若沒有高校院所的深度參與，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平的提升將受到嚴(yán)重制約。因此，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，關(guān)鍵在于加強高校院所和企業(yè)之間的緊密合作，構(gòu)建資源共享、人才共用的良性協(xié)作機制。
加強資源共享。習(xí)近平總書記指出：“要發(fā)揮高校在科研中的重要作用，調(diào)動各類科研院所的積極性，發(fā)揮人才濟濟、組織有序的優(yōu)勢”。加強高校院所與企業(yè)之間的資源共享，能跳出重復(fù)投入的“內(nèi)耗漩渦”，實現(xiàn)高校院所與企業(yè)的優(yōu)勢互補，打通科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之間的關(guān)鍵鏈路。企業(yè)借力于高校院所，能彌補自身基礎(chǔ)研究的不足、緩解科研設(shè)備短缺的困境，有助于開拓新產(chǎn)業(yè)新賽道。高校院所借力于企業(yè)的實際應(yīng)用場景與資金支持，能促使自身科技創(chuàng)新更加聚焦產(chǎn)業(yè)痛點，有效提升科技供給質(zhì)量，讓科研成果綻放“產(chǎn)業(yè)繁花”。加強資源共享，一方面，應(yīng)完善信息溝通機制，搭建資源共享平臺，發(fā)布儀器設(shè)備、科研成果、資源需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等信息，推動高校院所的科技資源與產(chǎn)業(yè)需求高效匹配、精準(zhǔn)對接。另一方面，應(yīng)在保護高校院所與企業(yè)各方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，進一步探索資源共享的新模式新機制，激發(fā)各方參與的積極性。例如，浙江探索推行的科技成果“先用后轉(zhuǎn)”模式，高校院所先把科研成果免費共享給企業(yè)使用，企業(yè)使用滿意后再付費。該模式加速了高校院所科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，讓高校院所的科技創(chuàng)新迅速賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。
加強人才共用。習(xí)近平總書記指出：“強起來要靠創(chuàng)新，創(chuàng)新要靠人才。”在當(dāng)今科技創(chuàng)新日趨重要、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新迭代加速的時代浪潮下，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，離不開加強人才共用。高校院所科研人員以柔性引進、項目合作等靈活方式入企任職，能精準(zhǔn)“解渴”企業(yè)高端人才短缺困境，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新；企業(yè)人才入駐高校院所擔(dān)當(dāng)“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師”，有助于推動產(chǎn)學(xué)研深度融合。加強人才共用必須建立完善的制度體系。首先，要構(gòu)建科學(xué)的選派機制，確保高校院所優(yōu)秀科研人員與企業(yè)及崗位相匹配，實現(xiàn)人才供需的有效對接。其次，要建立良好的成果共認(rèn)機制，保障人才共用行之有效。高校院所科研人員在企業(yè)取得產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果，原單位要給予工作業(yè)績認(rèn)定，在同等條件下優(yōu)先評聘職稱、晉升職務(wù)，否則就會造成科研人員“身在企業(yè)心在校”、人才共用“有其形而無其神”的結(jié)果。最后，應(yīng)出臺相應(yīng)的支持舉措和獎勵辦法，激發(fā)高校院所和企業(yè)參與人才共用的積極性。例如，江蘇推行的企業(yè)柔性引才模式——“科技副總”項目，建立了高校院所科研人員到企業(yè)任職的制度體系，取得了良好的效果。2013年以來，已分12批次從全國513家高校院所選聘11868名科技人才到省內(nèi)9661家企業(yè)開展科技創(chuàng)新工作，其中2024年“科技副總”共2088名，人數(shù)創(chuàng)歷年之最，“科技副總”已成為企業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要力量。
（作者為嘉興大學(xué)教授）
