作者：河北省紀委監委駐統戰部紀檢監察組二級調研員 焦俊成

“系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法”。系統總結通常是指通過對過去工作的全面回顧，分析經驗教訓，提煉有效做法，來找到解決現實問題的答案。系統總結作為紀檢監察工作的重要方法論，對推動新時代紀檢監察工作高質量發展具有重要戰略支撐作用，不僅是對既往實踐經驗的提煉升華，還是在國家治理現代化背景下推進黨的自我革命的關鍵路徑。

系統總結紀檢監察工作的重要意義

系統總結作為一種科學化、體系化的工作方法，在紀檢監察工作中具有重要的實踐價值。它通過整合零散經驗、提煉工作規律、構建知識體系，有效提升了監督執紀問責的規范性和實效性。黨的十八大以來，通過系統總結，提煉出新時代全面從嚴治黨的重要方略；通過系統總結，不斷健全紀檢監察黨內法規制度政策，構建起科學的黨和國家監督體系；通過系統總結，使各級紀檢監察機關監督舉措不斷完善，監督效果不斷顯現，辦案能力不斷提高，監督和治理水平不斷提升……可以說，系統總結作為一種常態化工作方式，正深深融入紀檢監察工作的每一項具體實踐，并逐步成為一種工作習慣。 

切實發揮系統總結在新時代紀檢監察工作中的重要作用

在看到工作成績的同時，我們應該清醒認識到，當前反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜，亟需我們不斷增強創新意識，強化系統總結在紀檢監察實踐中運用的深度和廣度，加強其在重點領域和關鍵問題上的系統性、綜合性應用，從而在破解影響紀檢監察工作高質量發展的重點困難和問題上發揮其重要作用。為此，要注意從以下幾個方面著力：

加強對紀檢監察實踐的系統總結，盡快梳理解決重點難點問題的有效舉措。站在全局高度，運用系統論方法，對具體實踐中凸顯出的重點難點問題抽絲剝繭、層層深入、系統研究，找到切實有效的解決辦法，對于促進紀檢監察工作高質量發展起到巨大推動作用。要緊密結合具體工作實踐，針對當前困擾紀檢監察工作的熱點難點問題開展重點研究，如“一把手”和領導班子監督、派駐監督、巡視巡察監督、金融領域監督、風腐同查同治等。以紀檢監察系統內理論研究領軍人物為骨干，聯合專家學者，形成理論研究攻關“尖刀班”，開展集中式理論研究攻堅。通過圍繞重大問題開展集中理論研究攻堅、集中力量探討、超前謀劃研究，力爭在短時間內拿出針對性和操作性更強的對策建議，為決策提供理論和政策依據，在具體工作實踐中盡快發揮作用。要制定“路線圖”，拿出具體工作規劃，力爭在幾年內將所有重點難點問題全部系統研究總結一遍；要積極開展紀檢監察工作試點，通過具體實踐的再次實戰檢驗，使拿出的解決方案更加系統科學，政策措施更加符合客觀實際。

加強對紀檢監察實踐的系統總結，促使基層廣大紀檢監察干部更好學習掌握政策，確保政策有效貫徹落實。紀檢監察工作政治性、政策性、業務性都很強，紀檢監察干部只有從道理上明白、理論上弄通弄懂，才能在具體實踐中真正把握、靈活運用。隨著紀檢監察工作的快速發展，新的黨內法規不斷完善，政治監督、專項監督、信息化監督等紀檢監察專有名詞不斷涌現，迫切需要廣大基層紀檢監察干部在具備一定紀檢監察理論素養基礎上，及時學習了解掌握政策，對各項監督政策“知其然還知其所以然”。這就需要一批緊貼紀檢監察具體實踐、針對當前各項工作、具有一定實操性且通俗易懂的紀檢監察理論書籍或知識讀本，作為基層紀檢監察干部學習掌握政策和開展業務探討的輔助教材。建議以各級紀檢監察協會為依托，對紀檢監察重點工作，如政治監督、“一把手”監督、派駐監督、巡視監督、工程領域監督、“室組”聯動系列機制建設等進行系統總結。深入系統總結已有經驗、查找問題不足，一方面有助于為決策提供科學參考，另一方面有助于形成通俗易懂的知識讀本，為各級紀檢監察干部盡快提高理論素養提供有效工作養分。

加強對紀檢監察實踐的系統總結，推動紀檢監察理論研究與具體實踐高度契合。紀檢監察理論研究作為新時代黨風廉政建設和反腐敗工作的重要組成部分，直接關系到全面從嚴治黨具體成效，關系到反腐敗斗爭新理念的形成。對紀檢監察實踐進行系統總結，是開展紀檢監察理論研究的一個重要方法策略，如果運用得當，會促使紀檢監察理論研究在短時期內取得明顯成效，推動紀檢監察工作實現質的提升。通過對紀檢監察實踐進行系統總結，消化吸收各地有效做法，深入研究當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的新情況新問題，有助于在紀檢監察全系統涵養一種思考問題、研究問題、解決問題的良好風氣。一是要做好對已有工作經驗的消化吸收。《中國紀檢監察報》《中國紀檢監察》雜志、全國各級紀委監委網站、相關報紙刊物等，刊登了大量紀檢監察經驗類工作信息。通過對這些工作信息進行系統總結、去偽存真、有機整合，對各地的實踐經驗及有效做法充分消化吸收，能夠起到博采眾長、學習借鑒的作用。二是要做好對存在問題的系統梳理。紀檢監察系統內報紙、刊物、網站刊登的調研報告，對工作中存在的問題進行了深度剖析。通過認真查找、系統梳理，對一些問題有比較全面細致的了解，有助于形成一個比較系統、全面、準確、務實的工作思路或解決方案。三是要做好對專家學者思想觀點的充分吸納借鑒。通過對全國各地專家學者的相關文章進行全方位梳理，把有用觀點提煉整理，有助于對專家學者的觀點進行充分吸納借鑒，并融會貫通到相關問題研究中去。

加強對紀檢監察實踐的系統總結，確保學科建設始終遵循為紀檢監察實踐服務的初心使命。紀檢監察學被正式列為一級學科，對紀檢監察事業發展意義重大。紀檢監察學是一門實踐性極強的學科，學科建設的重點是對紀檢監察實踐過往經驗的提煉歸納、學理的解釋闡述、問題的解答指引。通過對紀檢監察實踐進行系統總結，有助于厘清當前學科建設的工作思路、目標方向，對于促進學科建設起到非常重要的推動作用。紀檢監察學是時代和實踐的產物，研究探討的基本問題，構建的學科體系、學術體系、話語體系，都必須從紀檢監察實踐出發。只有通過對紀檢監察活動進行系統總結，對紀檢監察實踐取得的新經驗、新體會進行學科化、學理化闡釋，對全面從嚴治黨實踐作出科學解釋和分析，將論域置于紀檢監察活動中考察，才能提煉出符合紀檢監察實踐需求的基本范疇和邏輯內涵。為此，紀檢監察部門應與高校、研究機構的理論工作者展開深度合作，為他們深入了解紀檢監察實踐提供必要便利條件。通過對黨內監督和國家監察體制改革經驗進行深入系統總結，對紀檢監察活動和現象進行深入剖析，才能提出符合紀檢監察實踐規律的學科建設重大命題。相關權威機構應積極發揮宏觀指導、統籌謀劃作用，通過組織開展對紀檢監察實踐的系統總結，加強觀念引導，凝聚思想共識，確保學科建設始終遵循為紀檢監察實踐服務的初心使命。