2月14日，遼寧省政府新聞辦公室召開新聞發布會，遼寧省住房城鄉建設廳相關負責人介紹了遼寧省加大存量商品房收購力度、進一步提升住房保障能力相關情況。

根據規劃：2025年至2027年，遼寧省計劃通過收購存量商品房方式新增12萬套配租型保障性住房，其中新增2萬套公租房、10萬套保障性租賃住房。同時，還將收購一定數量的存量商品房用作配售型保障性住房和養老服務用房。2025年，遼寧省將新增4.5萬套配租型保障性住房，其中新增1萬套公租房、3.5萬套保障性租賃住房，并實施城中村改造2.6萬戶。

遼寧省此次收購存量商品房的用途主要包括五類：一是用作公租房實物房源，二是用作保障性租賃住房，三是用作配售型保障性住房，四是用作養老服務用房，五是用作城中村改造安置用房。其中，公租房主要面向符合條件的城鎮中低收入住房困難家庭，保障性租賃住房則主要面向新畢業大學生、進城農民工、引進人才等新市民、青年人群體。

切實增加公租房實物房源。公租房保障包括實物配租和租賃補貼兩種方式，實物配租采取申請輪候制。遼寧省部分地區現有公租房房源不足，實物配租輪候時間較長。通過收購存量商品房能夠加快補齊公租房實物房源供給不足的短板，縮短輪候時間，逐步提升住房保障能力。

多渠道籌集保障性租賃住房。保障性租賃住房主要面向符合條件的新市民、青年人等群體。遼寧省每年有大量的新畢業大學生、進城農民工、引進人才進入城市工作生活，住房保障需求較大，需要政府和市場同步發力，多主體投資、多渠道籌集保障性租賃住房，緩解住房租賃市場結構性供給不足，滿足新畢業大學生、進城農民工、引進人才等群體多層次住房保障需求，為其在城市安居創造更好的條件。

有序供應配售型保障性住房。配售型保障性住房面向符合條件的住房困難且收入不高的工薪群體以及城市需要的引進人才等，通過發揮政府作用，收購存量商品房用作配售型保障性住房，著力解決工薪收入群體買不起商品住房、保障性住房供給不足的問題。各地區選定地方國企作為收購主體，以需定購，按保本微利原則配售，實行嚴格的封閉管理，禁止以任何方式違法違規將保障性住房變更為商品住房流入市場。

大力推進城中村改造。城中村普遍存在風險隱患多、配套設施不完善等問題。為改善居住條件和生態環境，城市人民政府從實際出發，積極穩妥推進城中村改造，優先選取安全隱患突出、群眾需求迫切、有一定前期財政投入、無新增債務風險的城中村項目實施改造，同時鼓勵引導購買存量商品房作為安置用房，縮短安置周期，優化資源配置，滿足群眾多樣化住房需求。

加快補齊養老服務設施短板。收購存量商品房用作養老服務用房，著力解決在縣、街道（鄉鎮）、社區養老服務用房不足問題，可由政府收購或由市場經營主體收購。政府收購后用于建設公辦養老服務機構和居家社區養老服務設施，加快健全覆蓋城鄉的三級養老服務網絡；經營主體收購后用于建設養老公寓、養老社區，滿足多樣化養老需求。

保障人才安居。通過收購存量商品房等方式增加面向人才的保障性住房供應，有利于更好地解決人才的住房問題，吸引更多人才來遼、留遼。新畢業大學生租住保障性租賃住房，可發放租房補貼或提供階段性免費租住服務；購買配售型保障性住房的，可享受購房補貼。

落實支持政策，確保規范實施。為確保政策落地，遼寧省政府將采取一系列支持政策和保障措施。包括運用相關專項資金，對收購存量商品房用作符合條件的保障性住房項目給予支持；用好用足地方政府專項債券可用作保障性住房項目資本金政策，優先給予專項債券資金支持；落實落細國家收購存量商品房用作保障性住房各環節相關稅費優惠政策；用好用足住房租賃團體購房貸款、保障性住房收購貸款、政策性銀行專項借款和人民銀行保障性住房再貸款等支持政策。同時，遼寧省還將堅持規范實施，確保收購過程、收購主體、收購房源以及資金使用的規范性。（譚軒文）