推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，人是基礎(chǔ)、人才是關(guān)鍵。必須著力在打牢優(yōu)秀鄉(xiāng)村人員回歸的基礎(chǔ)、拓寬鄉(xiāng)村骨干人才培育的渠道、提高選調(diào)人員的質(zhì)量上下功夫，為推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
夯實(shí)“回”的基礎(chǔ)。要利用在外優(yōu)秀鄉(xiāng)村人員對(duì)家鄉(xiāng)的情懷和優(yōu)勢(shì)，通過搭平臺(tái)、建制度、樹典型等舉措，引導(dǎo)優(yōu)秀鄉(xiāng)村人員回歸鄉(xiāng)村。一是搭平臺(tái)。搭建“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)”平臺(tái)，以其既有的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，做好產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸工作，搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，帶動(dòng)在外優(yōu)秀鄉(xiāng)村人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。搭建“師徒幫帶”平臺(tái)，把產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、專業(yè)技術(shù)精的優(yōu)秀鄉(xiāng)村人員聚集起來建立“師徒幫帶”隊(duì)伍，讓“師傅”給“徒弟”傳授產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，共同實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興目標(biāo)。搭建“集體幫扶”平臺(tái)，引導(dǎo)優(yōu)秀鄉(xiāng)村人員為本鄉(xiāng)村的建設(shè)捐贈(zèng)資金、引入社會(huì)資本，形成“有錢出錢、有力出力”的良好氛圍，為鄉(xiāng)村開拓新的業(yè)態(tài)。二是建制度。一方面，在項(xiàng)目投資稅收、廠房用地保障、資金配套支持等方面明確對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)行優(yōu)惠政策。同時(shí)，在對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村人員回村任職中的待遇保障等給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜，并把這些政策作為制度進(jìn)行固化。另一方面，建立在外優(yōu)秀鄉(xiāng)村人員“不回家就能辦妥家里事”的保障機(jī)制，為需要辦事人員安排專人提供從咨詢到辦理的“保姆式”服務(wù)保障。三是樹典型。把為本區(qū)域、本鄉(xiāng)村在項(xiàng)目引進(jìn)、資金投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀鄉(xiāng)村人員選樹為“先進(jìn)典型”，進(jìn)行突出宣傳，并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，讓他們既有“名”、又獲“利”，吸引更多優(yōu)秀鄉(xiāng)村人員回歸鄉(xiāng)村、建設(shè)鄉(xiāng)村、發(fā)展鄉(xiāng)村。
拓寬“育”的渠道。要針對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、鄉(xiāng)村干部等本鄉(xiāng)村人才制定“育才”計(jì)劃，拓展人才培育渠道，提高人才培育實(shí)效。一是走出去。與產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力強(qiáng)、優(yōu)勢(shì)明顯的鄉(xiāng)村以及先進(jìn)企業(yè)、相關(guān)院校等建立聯(lián)系、加強(qiáng)合作，根據(jù)本鄉(xiāng)村人才的不同領(lǐng)域、不同行業(yè)，有計(jì)劃、有組織地帶領(lǐng)他們“走出去”，借助優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行培訓(xùn)教育，不斷提升本鄉(xiāng)村各領(lǐng)域、各行業(yè)人才的數(shù)量和質(zhì)量，努力把本鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)成具有帶領(lǐng)村民共同發(fā)展、共同致富的領(lǐng)跑者、牽頭人。二是請(qǐng)進(jìn)來。根據(jù)本鄉(xiāng)村發(fā)展特點(diǎn)和人才需求等情況，有針對(duì)性地邀請(qǐng)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興中的先進(jìn)典型和黨政機(jī)關(guān)、高校及企業(yè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的專家學(xué)者到鄉(xiāng)村來，圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等方面開展教育培訓(xùn)，為本鄉(xiāng)村人才拓寬思路、創(chuàng)新管理、解決難題提供動(dòng)力。
提高“選”的質(zhì)量。以精準(zhǔn)化選、點(diǎn)單式派、制度化管的舉措，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供組織保證和人才支持。一是精準(zhǔn)化“選”。嚴(yán)格按照選派要求，從機(jī)關(guān)、高校、企業(yè)等單位精挑細(xì)選，把具有良好政治素質(zhì)、懂農(nóng)業(yè)會(huì)經(jīng)營(yíng)、愛農(nóng)村愿吃苦、愛農(nóng)民肯奉獻(xiàn)的黨員干部選拔出來，充實(shí)到鄉(xiāng)村發(fā)展一線隊(duì)伍。二是點(diǎn)單式“派”。依據(jù)鄉(xiāng)村建設(shè)短板和弱項(xiàng)，結(jié)合選派人員的專業(yè)背景、能力素質(zhì)、優(yōu)點(diǎn)長(zhǎng)處，并對(duì)各鄉(xiāng)村和擬選派人員情況分門別類建立臺(tái)賬，提升選派人員與本鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際的“匹配度”。同時(shí)，對(duì)于發(fā)展?fàn)顩r較好的鄉(xiāng)村，要選派更加優(yōu)秀的人才任職，為其“錦上添花”；對(duì)于發(fā)展相對(duì)落后的鄉(xiāng)村，更需要選派素質(zhì)全面、具有“啃硬骨頭”能力的人才去“雪中送炭”，在解決發(fā)展堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題上“大展拳腳”。三是制度化“管”。建立和完善選派人員到鄉(xiāng)村履職的前期挑選、履職表現(xiàn)及創(chuàng)造業(yè)績(jī)相關(guān)管理辦法。充分發(fā)揮考核激勵(lì)機(jī)制作用，堅(jiān)持在一線識(shí)別考察干部，在評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)晉升（職稱評(píng)定）等方面給予成績(jī)突出的選派人員傾斜，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類人才在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興中積極發(fā)揮作用、建功立業(yè)。（江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心 楊蕩來）
