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黨建引領(lǐng)基層治理的實(shí)踐探索

——湖南省衡陽(yáng)縣金蘭鎮(zhèn)的發(fā)展路徑剖析

基層黨建工作的效能發(fā)揮對(duì)推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕具有關(guān)鍵作用。湖南省衡陽(yáng)縣金蘭鎮(zhèn)黨委深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以黨建為核心驅(qū)動(dòng)力,將黨的組織優(yōu)勢(shì)深度融入基層治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善等各個(gè)領(lǐng)域,走出了一條具有示范意義的發(fā)展道路。

黨建引領(lǐng)基層治理的理論邏輯與金蘭實(shí)踐。基層治理是國(guó)家治理的基石,黨建賦能基層治理是實(shí)現(xiàn)基層長(zhǎng)治久安的根本保障。從理論層面看,黨的組織體系能夠有效整合基層資源,協(xié)調(diào)各方利益,為基層治理提供堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和強(qiáng)大的引領(lǐng)力量。金蘭鎮(zhèn)以黨建網(wǎng)格為依托,推行“片組鄰三長(zhǎng)制”,從理論到實(shí)踐搭建起黨組織與群眾之間的緊密橋梁。“三長(zhǎng)”作為政策的宣講者和基層事務(wù)的推動(dòng)者,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等工作中發(fā)揮先鋒模范作用,將黨的政策精準(zhǔn)傳遞到基層末梢,激發(fā)群眾參與熱情。同時(shí),金蘭鎮(zhèn)建立信訪矛盾糾紛排查化解機(jī)制并落實(shí)“五包一”責(zé)任制,從矛盾根源入手,以黨建引領(lǐng)下的協(xié)同治理模式維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,這一舉措符合基層治理中多元主體參與、源頭治理的要求,也因此獲得“衡陽(yáng)市信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。

黨建驅(qū)動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論支撐與創(chuàng)新實(shí)踐。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑,黨建在其中扮演著引領(lǐng)方向、凝聚力量的關(guān)鍵角色。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力具有反作用。黨組織通過優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。金蘭鎮(zhèn)在實(shí)踐中堅(jiān)持黨員帶頭、群眾參與,探索集體經(jīng)濟(jì)新模式。金獅村打造特色產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合的發(fā)展模式,檀橋村引入先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展茶旅項(xiàng)目,聯(lián)龍村整合資源打造“村村聯(lián)營(yíng)”的龍王峽漂流項(xiàng)目,都是黨建引領(lǐng)下對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)要素優(yōu)化配置的成功實(shí)踐。這些舉措不僅推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還實(shí)現(xiàn)了村民家門口就業(yè),將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”,體現(xiàn)了黨建引領(lǐng)下集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)共同富裕的實(shí)踐價(jià)值。

黨建助力鄉(xiāng)村振興的理論內(nèi)涵與金蘭樣本。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必然要求。黨建助力鄉(xiāng)村振興,在于發(fā)揮黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,推動(dòng)鄉(xiāng)村在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等多方面全面發(fā)展。金蘭鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中,聚焦民生福祉,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;聚焦幫扶保障,落實(shí)教育補(bǔ)助、就業(yè)幫扶等政策,體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想;聚焦生態(tài)宜居,開展人居環(huán)境整治行動(dòng),契合鄉(xiāng)村振興中生態(tài)優(yōu)先的理念。金蘭鎮(zhèn)榮獲“衡陽(yáng)市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào),是其黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興實(shí)踐成果的有力證明。

金蘭鎮(zhèn)以黨建為引領(lǐng),在基層治理、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等方面取得顯著成效,為其他地區(qū)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。未來,金蘭鎮(zhèn)將繼續(xù)深化黨建引領(lǐng)作用,不斷探索創(chuàng)新,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)邁向更高水平,持續(xù)繪就共富共美的新畫卷。

(作者:湖南省衡陽(yáng)縣金蘭鎮(zhèn)黨委書記 汪建新)

[責(zé)任編輯:王卓怡]
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