不久前，中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室會同中央紀委辦公廳對3起整治形式主義為基層減負典型問題進行通報，形成強有力的震懾，釋放出整治形式主義、持續(xù)為基層減負的鮮明信號。

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出“健全防治形式主義、官僚主義制度機制”“健全為基層減負長效機制”。這充分體現(xiàn)出黨中央對整治形式主義的一貫堅定態(tài)度，反映出為基層減負的重要性和迫切性。形式主義是黨和國家發(fā)展的大敵，是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民在強國建設(shè)、民族復(fù)興進程中必須鏟除和克服的弊病。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將整治形式主義作為作風建設(shè)的重中之重，深刻把握形式主義的規(guī)律和危害，對整治形式主義提出一系列重要論斷，作出一系列重要部署。習近平總書記指出，形式主義實質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。在二十屆中央紀委四次全會上，習近平總書記強調(diào)，落實整治形式主義為基層減負長效機制，讓廣大基層干部有更多精力抓落實。這些重要論述為整治形式主義指明了方向，也為相關(guān)工作的全面推進提供了根本遵循。

整治形式主義為基層減負，黨中央態(tài)度堅決、一以貫之不斷向縱深推進。2024年8月，中辦、國辦印發(fā)《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》，這是首次以黨內(nèi)法規(guī)形式制定出臺為基層減負的制度規(guī)范，以更加具體精準的條文規(guī)定為整治形式主義提供了有力制度支撐。同月，中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制會議召開，充分釋放出以改革精神和嚴的要求持續(xù)推進整治形式主義為基層減負的強烈信號。不僅如此，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》對形式主義、官僚主義也進行了新的規(guī)制，將“違反精文減會有關(guān)規(guī)定搞文山會海”“在督查檢查考核等工作中搞層層加碼、過度留痕，增加基層工作負擔”等行為納入紀律處分范圍。

在黨中央堅強領(lǐng)導和科學部署下，各地認真貫徹落實有關(guān)要求，不斷因地制宜推出創(chuàng)新舉措，推動整治形式主義為基層減負落地見效。比如，甘肅省針對基層政務(wù)App種類繁多、功能重復(fù)、不切實際等“指尖上的形式主義”問題開展專項整治，推動各部門對各類政務(wù)App、公眾號、工作群、小程序、微博等管理使用情況進行自查自糾，政務(wù)App和微信工作群等得到最大程度精簡。浙江省寧波市針對基層“濫掛牌”問題開展專項整治，該市鄞州區(qū)紀委監(jiān)委出臺村（社）機制牌子設(shè)立指南，全面梳理村（社）工作準入事項。湖南省開展為基層減負賦能專項監(jiān)督，在常德市漢壽縣對村（社區(qū)）工作中不合理證明事項進行整治，督促縣直有關(guān)部門梳理明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責事項，制定出臺指導目錄，明確不應(yīng)由村級組織出具的證明事項36項，幫助全縣281個村（社區(qū)）同比減少出具各類證明約1.4萬次。

形式主義具有頑固性、反復(fù)性和隱蔽性。為持續(xù)整治形式主義，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)不斷強化監(jiān)督和查處力度，糾治了一批文山會海、檢查考核過多過頻等問題，同時，緊盯形式主義新表現(xiàn)、新動向。二十屆中央紀委四次全會公報也明確強調(diào)，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，一嚴到底糾治“四風”，聚焦頂風違紀、隱形變異、嚴重影響市場秩序、加重基層負擔等問題，強化監(jiān)督、深化治理。

經(jīng)過長期不懈努力，整治形式主義為基層減負工作不斷得到扎實落實。當然，我們也要清醒看到，整治形式主義非一日之功，不能懈怠、不能放松，必須始終按照習近平總書記和黨中央部署要求，將整治形式主義作為重要政治任務(wù)，將《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》作為必須嚴格遵守的鐵規(guī)矩、硬杠杠。聚焦形式主義突出問題和典型表現(xiàn)，持續(xù)釋放嚴的信號，同時抓好系統(tǒng)性整改整治，不斷發(fā)力、久久為功，真正讓基層干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來，有更多時間精力抓好落實、服務(wù)群眾、促進發(fā)展。

（作者系清華大學黨委副書記、紀檢監(jiān)察研究院教授）