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讓基層干部少負擔、多負責(暖聞熱評)

【關鍵詞】“一表通”智能報表改革

【事件】為改進信息報送工作,讓基層干部從各類報表中解脫出來,重慶永川區啟動“一表通”智能報表改革,對各部門下發給基層的報表進行全面梳理、合并;同時應用大數據技術開發相關軟件,除必要的紙質件外,報表統一在軟件里下發、填寫、報送。改革以來,鄉鎮街道處理1張報表時間由平均2小時減至10分鐘,群眾投訴辦理效率提升26.4%。

【點評】

一天上午,重慶永川區中山路街道辦事處干部羅倩早早地忙完案頭工作,先是來到孫家口村看望脫貧戶李健,而后又向村民宣講松材線蟲病防控知識。以往,她每天要花不少時間在辦公室里處理各種流程繁瑣的報表。如今,得益于“一表通”智能報表改革,當地像她一樣的基層干部有更多時間可以下沉到小區、商戶、企業。

基層減負,減輕的是基層工作人員不必要的負擔,增加的是老百姓實實在在的獲得感。一份材料蓋章密密麻麻,各類總結匯報應接不暇……“網格員成了表格員”,壓在肩頭的繁瑣、重復性事務多了,要想扎實服務群眾,常常力有不逮。長此以往,難免導致工作的疏漏、群眾的疏遠。

基層是國家治理的“末梢神經”,也是服務群眾的“最后一公里”。黨中央明確要求整治形式主義為基層減負,各地對基層減負工作的必要性、緊迫性已有清醒認識。但要看到,減負要想取得實效,必須依靠實打實的制度創新。若只停留在口號、文件層面,就有可能陷入以形式主義反對形式主義的“怪圈”。

果斷“斷舍離”的同時,以數字賦能提高流程效率,永川區的有益經驗,很重要的一條是建立了行之有效的長效機制。近年來,針對“表格泛濫”“過度留痕”等痛點,不少地方劃清“責任田”、“合并同類項”,開展了有益探索。安徽蕪湖市推出“報表通”平臺,以數據自動填充代替人工填報;貴州開展村級基礎數據“一張表”試點工作,建立基層基礎數據統一填報機制。實踐表明,為基層減負有不少好辦法,關鍵是形成常態化機制,進一步鞏固基層流程性工作“瘦身”的好成果。

以機制創新推動基層減負,還需格外警惕“假創新、真形式”的問題。破除形式主義不可能一蹴而就,新機制與舊弊病也會有一個角力過程。現實中,基層話語權較小,初衷良好的減負機制,倘若遇到層層加碼、轉嫁責任等做法,也可能出現“重覆蓋、輕執行”“只見用藥不見療效”等問題。防止減負機制跑偏變味,還需要更多耐心,多一些“回頭看”,確保每一個環節的籬笆都扎緊扎實。

習近平總書記強調:“干好有用的事,少做無用功,需要上下各方面共同努力。”整治形式主義為基層減負是一項系統工程,拿出改的勇氣、實的舉措,以機制創新化解結構性問題,讓基層干部少負擔、多負責,基層治理現代化水平一定能進一步提升,廣大黨員、干部一定會有更多精力俯下身子服務群眾。

《人民日報》(2025年02月25日 第 05 版)

[責任編輯:鐘超]
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