黨的二十屆三中全會《決定》明確要求，“探索加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設有效途徑”。近年來，隨著平臺經濟、共享經濟等新業態蓬勃興起，聚集了快遞員、外賣配送員、網約車司機、貨車司機等以靈活就業為主要特征的新就業群體，成為基層黨建新的陣地。加強新興領域黨建，需以組織覆蓋為基礎、以服務融入為紐帶、以作用發揮為目標，讓黨組織在經濟社會最活躍的脈絡上扎根生長、開枝散葉。

組織凝“新”，讓“點點星火”聚成“紅色微光”。新興領域黨員流動性強、分散度高，傳統的組織設置方式往往難以適應其發展節奏。破解新就業群體“隱形黨員多、組織覆蓋難”的困境，關鍵在于建立動態化、精準化的覆蓋機制。要構建“主動亮明+數據排摸”雙軌排查體系，借鑒“碼上回家”等經驗做法，吸引“隱形黨員”主動亮身份；優化黨建信息平臺功能，打通平臺企業間的數據壁壘，依托大數據識別潛在流動黨員，建立完善實時更新的黨員數據庫。在底數清、情況明的基礎上積極創新組織設置形式。綜合行業類型、用工模式和從業者年齡結構等因素，分層分類精準施策，靈活采取單獨組建、區域聯建、行業共建等方式，持續擴大黨的組織覆蓋，實現“黨員流動到哪里，組織就覆蓋到哪里”。

服務暖“新”，讓“流動先鋒”融入“基層堡壘”。黨建的溫度在于精準對接群體需求。從“管理邏輯”向“服務邏輯”轉變，是新就業群體黨建破題的關鍵。要打造暖“新”服務矩陣，整合街道、社區黨群服務中心資源，設立共享服務陣地，為新就業群體提供避暑取暖、子女托管等基礎服務，定期深入一線調研，傾聽他們的多樣化需求，優化關愛舉措，做到精準發力、精準解難。同時，針對新就業群體職業發展訴求，量身定制“成長課堂”，圍繞勞動維權、應急處置等主題，為從業者開展技能培訓、政策解讀、在線答疑，推動實現自我提升。通過工作上支持、生活上保障、心理上關懷，切實提升獲得感和歸屬感，不斷增強黨組織的凝聚力和向心力，幫助其真正融入“基層堡壘”。

治理聯“新”，讓“紅色根系”深扎“治理末梢”。新業態、新就業群體既是基層黨組織的服務對象，也是基層治理的重要力量。近年來，各地積極探索“治理合伙人”“兼職網格員”等方式方法，動員新就業群體發現問題“隨手拍”，廣泛收集社情民意，為基層治理注入了新的活力。這些實踐表明，當新就業群體由服務對象轉變為治理力量時，既能破解傳統治理模式中“最后一公里”的難題，又能增強其城市主人翁意識，形成共建共治共享的良性循環?；鶎狱h組織要因地制宜打造“智慧+”治理場景，通過建立“先鋒騎士驛站”等特色載體，充分發揮新就業群體的“移動探頭”作用，推動其更好融入基層治理大格局，讓新業態從業者真正成為基層治理的“前沿哨兵”和“流動旗幟”。

新興領域黨建是新時代基層黨建工作的重要課題。新征程上，各級黨組織須與時俱進、因勢利導，通過做細做實凝聚服務工作，推動新興領域黨員職工傾情奮斗、實干前行、奮發有為，實現“新”群體與美好城市的“雙向奔赴”。（作者：明世瑋）