【科學隨筆】

1月13日，全國科技工作會議在京召開，會議強調“加強有組織的基礎研究”。基礎研究是整個科學體系的源頭，是所有技術問題的總機關。當前，人工智能驅動的科學研究范式深入發展，學科前沿交叉融合不斷推進，科學技術和經濟社會發展深度融合，國際科技競爭聚焦制高點和基礎前沿，從科學發現、技術發明轉化為現實生產力和新質生產力的周期明顯縮短。應對國際科技競爭、實現高水平科技自立自強，迫切需要我們全面加強有組織的基礎研究和技術科學，加快打造原始創新策源地，努力提出原創基礎理論、掌握底層技術原理，持續產出重大原創性、顛覆性科技成果。

基礎研究處于從研究到應用、再到生產的科研鏈條起始端，是科技創新的基石和源頭，是創新發展的底蘊和后勁。

近年來，我國不斷加大基礎研究投入力度，基礎研究經費從2012年的498.8億元增長到2024年的2497億元，占R&D經費支出比重從2012年的4.8%增長到2024年的6.91%，已連續6年超過6%。同時，持續強化國家戰略科技力量和國家戰略人才力量建設，明顯加強前瞻性、戰略性、引領性“有組織的基礎研究”，國家實驗室組建運行，全國重點實驗室重組完成，形成中國特色國家實驗室體系。而國家科研機構、高水平研究型大學，也更加重視長周期、高風險、高價值基礎研究和學科建設，科技領軍企業更加重視市場導向的應用性基礎研究。此外，布局實施一批重大科技任務，建設運行一批具有國際一流水平的重大科技基礎設施，積極牽頭參與國際大科學計劃，深化國際合作，推動基礎研究整體實力和學術水平顯著增強，化學、材料、物理、工程等學科整體水平明顯提升，在量子科技、生命科學、物質科學、空間科學等前沿領域持續涌現一批具有國際影響力的原創性引領性重大科技成果。

據世界知識產權組織《2024年全球創新指數》報告，我國全球創新指數排名從2012年第34位上升到2024年第11位，是前30名中唯一的中等收入經濟體。據《2024研究前沿熱度指數》，從11個學科領域的核心論文和施引論文數量及被引頻次看，美國整體排名繼續位列首位，在超過一半的研究前沿上排名第一；中國穩居第二，在超過30%的研究前沿上排名第一。在衡量基礎研究水平的2024年自然指數排名中，排名前十的全球高校與科研機構有7個來自我國。其中，中國科學院連續12年位列全球高校與科研機構首位，體系化、建制化優勢凸顯。

當前，新一輪科技革命和產業變革加速演進，全球科技制高點和基礎前沿的競爭更加激烈。面向未來，我們要持之以恒加強基礎研究，進一步優化國家戰略科技力量的基礎研究定位和布局，有組織推進戰略導向的體系化基礎研究、前沿導向的探索性基礎研究、市場導向的應用性基礎研究，努力搶占科技競爭和未來發展制高點，扎實推動科學、技術、工程、產業深度融合，為發展新質生產力提供源頭供給。

加強有組織的基礎研究和技術科學，需要加快建成世界科學中心和創新高地。

強大的基礎研究國際影響力和引領力是科技強國的顯著標志，深刻影響世界科學中心、人才中心、教育中心的轉移和國際競爭格局的調整。我國擁有世界上規模最大的科技人才隊伍和科技創新體系，科技創新正在從“跟蹤學習”向“原創引領”轉變、從“量的積累”向“質的飛躍”邁進、從“點的突破”向“系統能力提升”躍升，這是產生世界級科學大師、頂尖科學人才、卓越科學人才、科學英才以及引領性標志性科學發現、科學思想和原創理論的基礎。我國針對原始創新能力相對薄弱、一些關鍵核心技術仍然受制于人、頂尖科技人才不足等問題，需持續深化教育科技人才和經濟體制改革，努力營造世界一流科研環境和創新生態，充分激發科研人員和創新主體的積極性、主動性、創造性。

2024年，北京、上海、粵港澳大灣區和南京躋身全球科技創新集群前10位，為我國建設科學中心、人才中心和創新高地打下了堅實基礎。據斯坦福大學與愛思唯爾發布的第七版《全球前2%頂尖科學家榜單2024》，中國大陸有10687名科學家入選，占總人數的4.92%。我們完全有基礎、有底氣、有信心、有能力抓住新一輪科技革命和產業變革機遇，建設引領全球科技發展的中國學派，持續產出一批對科技發展和人類文明進步有重要影響的重大原創性、顛覆性科技成果。

距離實現建成世界科技強國目標只有10年時間了。我們應發揮好制度、政策的價值驅動和戰略牽引作用，加強重大任務、科研力量、條件平臺、資源配置、政策措施和國際合作的統籌。組織實施科技重大項目，既突出引領未來的前瞻性、戰略性需求，又兼顧立足當前、支撐高質量發展的現實性、緊迫性需求。建設定位清晰、優勢互補、開放協同的國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學和科技領軍企業，形成體系化布局。聚焦國家重大需求和世界科技前沿，加快建設高水平基礎研究基地和高能級科技創新平臺。完善競爭性支持和穩定支持相結合的投入機制，穩步增加基礎研究多元投入，強化面向重大科學問題的協同攻關。建立與科技強國建設相適應的基礎研究體制機制，深化拓展基礎研究國際合作，深度參與全球科技治理。

應加強基礎前沿探索和多學科融合的現代工程與技術科學研究，形成完整的現代科學技術體系。推動企業主導的產學研融通創新，面向產業需求共同凝練科技問題、聯合開展科研攻關、協同培養科技人才。構建創新友好的制度環境、市場環境和文化環境，使尊重知識、崇尚創新、開放包容、保護產權成為全社會的共同理念和價值導向，塑造有利于基礎研究的創新文化與創新生態。以“十年磨一劍”的持續努力，提升高水平科技人才培養、引進和集聚能力，不斷壯大國家戰略科技力量和國家戰略人才力量，把建成世界科技強國的戰略目標變為現實。

（作者：萬勁波，系中國科學院科技戰略咨詢研究院研究員）