成都市龍泉驛區(qū)聚焦新時(shí)代黨的社會(huì)工作，堅(jiān)持走好黨的群眾路線，積極探索創(chuàng)新人民建議征集機(jī)制，通過(guò)構(gòu)建多維陣地、強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化、完善制度保障等系列舉措，廣泛吸納民意、匯集民智，推動(dòng)民生訴求轉(zhuǎn)化為民生實(shí)事，激發(fā)基層治理新動(dòng)能。
構(gòu)建多維陣地，暢通民意訴求“立體網(wǎng)”
“遇到問(wèn)題，我們都會(huì)去議事站討論，大家你一言我一語(yǔ)共同提建議，問(wèn)題很快就解決了。”為解決開(kāi)發(fā)商、物業(yè)與居民之間的矛盾問(wèn)題，龍泉街道格蘭璽城在社區(qū)黨委和小區(qū)黨組織的引領(lǐng)下，不僅成立了小區(qū)議事會(huì)，制定了議事規(guī)則，還盤(pán)活了小區(qū)閑置空間打造成了“璽城議事站”，讓小區(qū)居民意見(jiàn)征集、協(xié)商議事有了“落腳點(diǎn)”，大家共同協(xié)商解決問(wèn)題，小區(qū)投訴量下降了98%。
近年來(lái)，龍泉驛區(qū)統(tǒng)籌整合各類公共空間資源，集成“區(qū)—街道—社區(qū)”三級(jí)社會(huì)工作綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，逐步形成“1+10+125+N”（1個(gè)區(qū)級(jí)，10個(gè)街鎮(zhèn)，125個(gè)村社，N個(gè)小區(qū)、園區(qū)、景區(qū)征集聯(lián)系點(diǎn)位）的人民建議征集陣地網(wǎng)絡(luò)，打造“15分鐘民意征集圈”，為傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)建議提供全方位陣地支撐，讓成果轉(zhuǎn)化與群眾“零距離”。
各街鎮(zhèn)著力延伸基層治理觸角，充分依托“微網(wǎng)實(shí)格”治理體系，打造一批人民建議征集陣地品牌，如“璽城議事站”“網(wǎng)格花車”“格格工坊”“心聆驛站”等，讓建言者真正成為基層治理的“合伙人”，有效拓寬了人民建議征集工作的覆蓋面，為基層治理提供了豐富的民意資源。此外，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)社區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，圍繞新興領(lǐng)域打造出“流動(dòng)意見(jiàn)站”“智能意見(jiàn)艙”等園區(qū)流動(dòng)征集車移動(dòng)陣地，廣泛收集企業(yè)職工、新就業(yè)群體困難訴求和意見(jiàn)建議。
在深化“微網(wǎng)實(shí)格”“智慧蓉城”建設(shè)和構(gòu)建超大城市智慧治理體系上，依托微信公眾號(hào)、云直播平臺(tái)等載體，打造出了“格子鋪”“反轉(zhuǎn)網(wǎng)格”“民意直通車”等線上人民建議征集“微場(chǎng)景”，集成掃碼提交、實(shí)時(shí)跟蹤辦理進(jìn)度等功能，極大地提升民意征集的便捷性和透明度。
強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化，精準(zhǔn)施策答好“民生卷”
2024年以來(lái)，龍泉驛區(qū)充分結(jié)合“兩訪兩送”“愛(ài)鄰（20）議事日”和為民辦實(shí)事等系列活動(dòng)，通過(guò)多維陣地開(kāi)展“龍寶蓋碗茶”“鹿鄰下午茶”“寧江夜話”等協(xié)商議事征集活動(dòng)750余場(chǎng)，累計(jì)收集群眾困難訴求6790余條，有效解決開(kāi)發(fā)商遺留問(wèn)題、物業(yè)矛盾、鄰里糾紛、小區(qū)公共空間改造等問(wèn)題6200余個(gè)，推動(dòng)居民意見(jiàn)建議得到解決落地328個(gè)，將人民建議征集融入基層治理全過(guò)程。
龍泉驛區(qū)堅(jiān)持人民群眾在城市建設(shè)和發(fā)展中的主體地位，不斷踐行新時(shí)代黨的群眾路線，在健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制上，制定了《龍泉驛區(qū)人民建議征集工作實(shí)施辦法（試行）》等制度，進(jìn)一步促進(jìn)和規(guī)范了人民建議征集工作。創(chuàng)新“七步議事曲”工作法，通過(guò)“意見(jiàn)收集→議題制定→聯(lián)席協(xié)商→責(zé)任分工→方案落地→過(guò)程監(jiān)督→結(jié)果公示”流程，建立“需求—辦理—反饋—激勵(lì)”全鏈條閉環(huán)機(jī)制，確保建議“件件有回音”。
同時(shí)，在推動(dòng)人民建議征集跟蹤問(wèn)效上，建立“桃源民聲”大眾測(cè)評(píng)等辦結(jié)回訪滿意度反饋機(jī)制，并設(shè)立“建言星火”鼓勵(lì)獎(jiǎng)、“信義貝”積分兌換等人民建議征集激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)居民群眾積極參與基層治理，營(yíng)造基層民主協(xié)商議事“有序參與、匯集民智、平等議事、凝聚共識(shí)”良好氛圍，不斷增強(qiáng)基層凝聚力。
完善制度保障，打造協(xié)商共治“金名片”
龍泉驛區(qū)積極響應(yīng)黨的二十屆三中全會(huì)提出“健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制”要求，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)、體系運(yùn)行、轉(zhuǎn)化落地等方面機(jī)制保障，推進(jìn)新時(shí)代人民建議征集工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
在制度建設(shè)上，先后出臺(tái)《人民意見(jiàn)建議閉環(huán)辦理工作暫行辦法》等措施文件，充分依托“微網(wǎng)實(shí)格”治理體系，建立小區(qū)（院落）“愛(ài)鄰議事”協(xié)商自治機(jī)制，推動(dòng)形成社區(qū)黨委、小區(qū)（院落）黨支部、網(wǎng)格黨組織、業(yè)委會(huì)和物業(yè)“五級(jí)黨建聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、組織搭臺(tái)、多元參與、協(xié)商共治”的多方協(xié)商議事體系。
在體系運(yùn)行上，建立人民建議分級(jí)分類試行規(guī)范，構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、網(wǎng)格四級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)專職工作者、志愿者、網(wǎng)格員、社會(huì)組織和居民骨干等基層力量，整合人大、政協(xié)、城管、交通等12個(gè)部門(mén)行業(yè)下沉力量資源，打破部門(mén)壁壘，實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域協(xié)同專項(xiàng)征集。立足新興領(lǐng)域，在園區(qū)挖掘行業(yè)領(lǐng)軍者、高校理論機(jī)構(gòu)學(xué)者、職能部門(mén)專業(yè)骨干和基層工作代表等專家20余人組建人民建議征集“智庫(kù)聯(lián)盟”，科學(xué)評(píng)估人民建議可行性和可落地性，及時(shí)形成、轉(zhuǎn)化分析報(bào)告。
在成果轉(zhuǎn)化上，對(duì)居民群眾反映集中、事關(guān)民生的建議，將分析結(jié)果及時(shí)共享相關(guān)職能部門(mén)研究納入民生實(shí)事項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行轉(zhuǎn)化落地；對(duì)能夠提升政府工作效能、優(yōu)化工作標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化工作流程、改善服務(wù)方式的建議，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)提請(qǐng)研究制定政策措施。近期，龍泉驛區(qū)全覆蓋125個(gè)村（社區(qū)）開(kāi)展了2025年度幸福美好生活十大工程人民建議專項(xiàng)征集活動(dòng)，共收集問(wèn)卷38958份，推動(dòng)行業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)化民生項(xiàng)目20余個(gè)。
下一步，龍泉驛區(qū)將持續(xù)深化人民建議征集工作，不斷完善工作體系和方式方法，拓寬民意征集渠道，強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化和制度保障，推動(dòng)基層治理工作邁上新臺(tái)階，讓更多的“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理的“金鑰匙”，為建設(shè)幸福美好生活示范區(qū)提供堅(jiān)實(shí)保障。（成都市龍泉驛區(qū)委社會(huì)工作部）
