2024年12月，中央經濟工作會議召開，深入研判當前經濟形勢，系統部署2025年經濟工作，為中國經濟高質量發展把舵定向。會議指出，我國經濟運行仍面臨不少困難和挑戰，主要是國內需求不足，部分企業生產經營困難，群眾就業增收面臨壓力，風險隱患仍然較多。同時必須看到，我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。我們要正視困難、堅定信心，努力把各方面積極因素轉化為發展實績。這是緩解經濟下行壓力進而為中國經濟行穩致遠蓄力的關鍵所在。那么到底如何更好地將我國巨大的消費潛力、豐富的人工智能應用場景、超大規模市場等優勢轉化為增長實績呢？

首先，正視有效需求不足的挑戰，堅定擴內需提消費的信心，充分釋放消費潛力，并將其轉化為經濟增長的持久動力。中央經濟工作會議明確指出我國目前面臨有效需求不足的困難，并將大力提振消費列為2025年經濟工作的首要任務。最新數據顯示，2024年，我國社會消費品零售總額487895億元，比上年增長3.5%。2024年，最終消費支出對經濟增長貢獻率為44.5%，拉動GDP增長2.2個百分點。這表明，消費已成為推動我國經濟穩健前行的重要支柱，而且我國已經連續多年保持世界第二大消費市場地位，有著巨大的消費潛力。如何充分釋放這巨大的消費潛力呢？一方面，進一步深入貫徹落實中央經濟工作會議部署要求，積極順應消費需求變化趨勢，著力消除滿足居民消費需求中存在的痛點、堵點、卡點，促進供需動態平衡，進一步優化收入分配制度，著力擴大有效需求；另一方面，培育良好的市場消費環境，強化市場消費監管，保護消費者權益，讓消費變得更便捷、更安全、更誠信，這是提振消費和增強消費信心的關鍵。尤其是在數字消費和服務消費興起的當下，要做好做優數據治理和平臺監管等工作，讓居民更加敢消費、更愿消費和真正放心消費。

其次，正視突破關鍵核心技術的挑戰，堅定人工智能技術應用場景豐富的信心，并將其轉化為經濟增長的新引擎。人工智能作為新一輪科技革命的重要引擎，正逐漸滲透到經濟社會發展的方方面面，雖然在核心算力和數據融合方面，我國仍面臨一些亟待突破的瓶頸，但從智慧商貿、數字金融、智能制造到智慧醫療、人工智能教育，再到自動駕駛、智能城市管理等方面，都能看到人工智能的身影。這些豐富多樣的應用場景背后，是蓬勃生長的技術創新力量，更是轉型升級的時代需求。中央經濟工作會議明確指出，要“以科技創新引領新質生產力發展，建設現代化產業體系”。這意味著，人工智能技術及其廣泛應用不僅是新興技術的“亮點”，而且也將在產業布局優化和社會治理等方面扮演日益重要的角色。一方面，充分發揮人工智能技術在企業提質增效、轉型升級方面的豐富應用場景，如制造業以智能化轉型助力降本增效，服務業以大數據與算法升級提升用戶體驗，政府及公共服務領域借助人工智能和大數據實現精細化治理與決策；另一方面，人工智能技術多層次、多領域的場景應用，有望持續孕育出新的市場增長點和新的就業機會，并在此過程中不斷催生新的消費業態和消費體驗，創造更多的消費需求。

第三，正視市場供需結構失衡的挑戰，堅定構建全國統一大市場的信心，充分發揮超大規模市場的優勢，并將其轉化為經濟增長的源泉。中央經濟工作會議明確指出，發揮經濟體制改革牽引作用，推動標志性改革舉措落地見效，并提出制定全國統一大市場建設指引。通過加快建設全國統一大市場，進一步破除區域壁壘和體制機制束縛，打造更高效、更公平、更開放的市場環境，為居民消費“松綁”、為企業發展“賦能”。我國是超大規模經濟體，擁有巨大的經濟體量、市場容量和產業配套能力。同時，我們也需正視市場上某些產品或服務供給過剩，而其他一些產品或服務有效供給不足，以及生產和消費信息不對稱帶來的供需結構失衡等挑戰，應盤活14億多人口的內需市場，讓國內大循環真正暢通起來。一方面，以全國統一大市場建設為抓手，用改革的辦法打通制約經濟循環的堵點，推動要素資源在更大范圍內暢通流動，充分釋放巨大的潛在消費市場空間，這既是暢通國內大循環、做大國內經濟蛋糕的關鍵支撐，也是下一步夯實經濟高質量增長的堅實起點；另一方面，更大力度支持重點項目建設、突出區域協調，充分發揮超大規模市場的優勢，努力實現內部經濟和外部經濟良性互動的循環，推動供給和需求實現更高水平的匹配，并形成新的消費增長點，為我國經濟行穩致遠提供重要支撐和保證。

【本文作者為浙江工商大學校長、教育部長江學者特聘教授】

責編：董惠敏／美編：石 玉