2024年以來，葫蘆島市綏中縣深入實施“三領(lǐng)三帶”專項行動，堅持“突出特色、示范帶動、整體推進(jìn)”的抓黨建工作思路，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鍛造隊伍、基層治理等方面綜合施策，推動黨建工作與鄉(xiāng)村發(fā)展深度融合，抓黨建促鄉(xiāng)村全面振興各項任務(wù)取得明顯成效。
堅持黨組織領(lǐng)航，帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力提升
一是打造“一村一品”示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取“村黨支部+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，持續(xù)深入開展“黨群共同致富”活動，領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社114個，成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委34個，打造“一村一品”示范村48個。大王廟鎮(zhèn)大黃洋溝村黨支部成立輝煌養(yǎng)殖合作社，養(yǎng)殖肉牛50余頭，帶動全村養(yǎng)殖戶致富增收。加碑巖鄉(xiāng)黃木杖子村成立紅色生態(tài)旅游有限公司，對“遼西第一黨支部”紅色基地市場化運營，每年村集體經(jīng)濟(jì)收入近15萬元，帶動周邊村民人均增收1.2萬元。
二是創(chuàng)新“抱團(tuán)”發(fā)展模式。針對薄弱村實際情況，大力推進(jìn)村村抱團(tuán)、村企抱團(tuán)、“飛地”抱團(tuán)等集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，強(qiáng)化資源要素整合，拓寬薄弱村發(fā)展空間。寬邦鎮(zhèn)西臺山村等10個村與農(nóng)墾集團(tuán)采用“村企抱團(tuán)”模式，利用扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)資金建設(shè)占地300畝的集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，每村每年分紅8萬元。小莊子鎮(zhèn)鹽鍋村與周邊石材廠開展結(jié)對共建，利用石材廠房頂搭建光伏發(fā)電板2130平方米，所發(fā)電量賣給石材加工企業(yè)，每年提高村集體經(jīng)濟(jì)收入30萬元。目前，已有貝昌隆海洋牧場、春賀食品、農(nóng)墾集團(tuán)等11家企業(yè)與35個村結(jié)對“抱團(tuán)”發(fā)展，28個村采取村村“抱團(tuán)”發(fā)展模式，形成了黨建聯(lián)建、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新格局。
三是實施村集體經(jīng)濟(jì)“雙提雙百”工程。通過精準(zhǔn)包裝謀劃，建立村集體經(jīng)濟(jì)項目儲備庫，儲備產(chǎn)業(yè)項目151個，充分利用財政扶持資金，實施光伏發(fā)電、設(shè)施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)項目65個，實現(xiàn)有集體經(jīng)濟(jì)項目村達(dá)到100%；同時，定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記例會，研究制定薄弱村“一村一策”方案，實行掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅。截至目前，全縣241個村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬元以上，占行政村總數(shù)的85.5%，同比增長23.4%。
堅持“頭雁”領(lǐng)路，帶動村干部隊伍素質(zhì)提升
一是集中培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)。大力實施“頭雁提升”工程，圍繞黨的創(chuàng)新理論、“三農(nóng)”政策、群眾工作、農(nóng)村實用技術(shù)等內(nèi)容，采取“理論學(xué)習(xí)+現(xiàn)場教學(xué)+實踐鍛煉”的教學(xué)模式，對282名村黨組織書記開展集中輪訓(xùn)；依托“遼西第一黨支部”舊址、劉福余烈士墓、老縣政府舊址等紅色資源，打造黨性教育基地；建設(shè)占地500畝的產(chǎn)業(yè)園，打造蔬菜、水果種植等農(nóng)業(yè)科技示范展示基地；依托縣委黨校，舉辦3期“頭雁講壇”活動，由村黨組織書記現(xiàn)身說法、分享工作經(jīng)驗。
二是“擂臺比武”促提升。圍繞人居環(huán)境整治、壯大村集體經(jīng)濟(jì)等重點工作，采取“現(xiàn)場匯報+實地觀摩”的“曬比評述”方式，組織村黨組織書記逐村拉練、互學(xué)互促，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期組織村黨組織書記交流工作經(jīng)驗，開展“支部書記話治理”活動，著力打造一支想干事、能干事、干成事的“頭雁”隊伍。
三是優(yōu)秀書記“傳幫帶”。選聘一批政治過硬、經(jīng)驗豐富的“好支書”作為導(dǎo)師，組建縣級幫帶導(dǎo)師資源庫，成立5個優(yōu)秀村黨組織書記工作室，與新任村黨組織書記精準(zhǔn)結(jié)成師徒對子，實現(xiàn)以老帶新、以強(qiáng)幫弱。同時，全面實施村黨組織帶頭人后備力量培育儲備三年行動，建立健全村級后備干部推選、培育、管理和使用機(jī)制，全縣共培育儲備414名“一肩挑”人選，村“兩委”成員后備力量1063人。
堅持黨員領(lǐng)頭，帶動基層治理水平提升
一是創(chuàng)新基層治理新模式。在5000余名黨員家門口統(tǒng)一懸掛“共產(chǎn)黨員戶”標(biāo)識牌，設(shè)立黨員先鋒崗。各村黨組織成立黨員志愿服務(wù)隊360支，在抗洪救災(zāi)、人居環(huán)境整治等重點工作中，就地轉(zhuǎn)化為“突擊隊”，特別是在“8·20”抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建中，及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾4530人，搶修田間作業(yè)路1724公里，完成2114戶水毀房屋修復(fù)重建。積極推廣運用積分制，成立“積分超市”，村民通過保持環(huán)境衛(wèi)生、組織志愿服務(wù)、參加公益活動等獲得相應(yīng)的積分，用積分換獎品，將基層治理由“村里事”變成“家家事”，激活鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力。
二是深化網(wǎng)格管理新機(jī)制。建立健全“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—村黨支部—網(wǎng)格黨小組—黨員戶—群眾”五級聯(lián)動鄉(xiāng)村網(wǎng)格治理體系，在黨員戶掛牌的基礎(chǔ)上設(shè)置微網(wǎng)格，每名黨員戶聯(lián)系10—20戶群眾，定期開展“黨派我來的”入戶走訪，對孤寡老人、留守兒童、受災(zāi)群眾等弱勢群體進(jìn)行關(guān)懷和幫助。范家鄉(xiāng)邱家村開辦老年幸福食堂，采用“村黨支部+餐廳+網(wǎng)格”的愛老服務(wù)模式，由網(wǎng)格員、黨員志愿者進(jìn)行上門送餐服務(wù)，幫助老年人解決買菜難、做飯難、吃飯難的問題。永安堡鄉(xiāng)大甸子村傳播孝道文化，每個月由黨員牽頭為村上老人組織理發(fā)、體檢等送溫暖活動，提升老年群眾的幸福感。
三是實施“黨員能人”幫扶行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分挖掘種養(yǎng)殖大戶、致富帶頭人等“黨員能人”，開展黨員能人與農(nóng)戶結(jié)對幫扶，組建黨群共富責(zé)任區(qū)。范家鄉(xiāng)條石溝村“富見大櫻桃”產(chǎn)業(yè)園每年為村民提供百余個工作崗位，村民每年增收近萬元；王寶鎮(zhèn)王寶村由10名黨員致富能手帶領(lǐng)村民種植藍(lán)莓，形成黨員示范、大戶帶頭、散戶跟進(jìn)的模式，發(fā)展藍(lán)莓大棚291個，占地1110畝，年產(chǎn)值達(dá)800余萬元。目前，全縣共組建黨群共富責(zé)任區(qū)705個，有效整合資源，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。（中共綏中縣委組織部）
