“社會(huì)工作一定要加強(qiáng)。”3月5日,習(xí)近平總書記在參加十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)提出明確要求。作為城市基層治理的基本單元,社區(qū)雖小,但卻千頭萬(wàn)緒,連著千家萬(wàn)戶,連著黨心民心,映照其中的是大國(guó)之大、大國(guó)之重。社區(qū)如何做好社會(huì)工作,以基層善治夯實(shí)中國(guó)之治,是社會(huì)治理的一道必答題。
一碗粥,以服務(wù)撬動(dòng)自治覺(jué)醒。社會(huì)工作的核心在于“治心”,而服務(wù)是叩開群眾心門的“金鑰匙”。凌晨?jī)牲c(diǎn)的南通開發(fā)區(qū)莫文隋愛(ài)心服務(wù)站,志愿者準(zhǔn)時(shí)熬粥,這份始于2019年的堅(jiān)持,受助群眾已經(jīng)突破10萬(wàn)人次,不僅溫暖了孤寡老人、環(huán)衛(wèi)工人的胃,更成為群眾從“旁觀者”變?yōu)?ldquo;主人翁”的催化劑,推動(dòng)群眾從“被動(dòng)管理”向“主動(dòng)參與”轉(zhuǎn)型。這里有愛(ài)心單位積極捐資捐糧,有居民、學(xué)生主動(dòng)擔(dān)任志愿者,這種“人人有責(zé)、人人盡責(zé)”的共同體理念,昭示著社會(huì)治理不是冰冷的制度約束,而是以服務(wù)暖人心、以共治促和諧的情感鏈接。當(dāng)群眾切身感受到服務(wù)效能時(shí),自治意識(shí)便如同雨后春筍破土而出。因此,社會(huì)工作需堅(jiān)持“群眾需要什么,我們就提供什么”,將服務(wù)嵌入群眾生活的細(xì)微處、心坎里,以“春風(fēng)化雨”的姿態(tài)讓群眾感受到服務(wù)的誠(chéng)意與實(shí)效,繼而喚醒群眾的“主人翁”意識(shí),讓基層治理真正成為人民的“主場(chǎng)”。
一站式,從源頭化解治理難題。基層矛盾往往萌芽于瑣碎小事,若處置失當(dāng)則可能演變?yōu)橹卫眍B疾。“只進(jìn)一扇門,最多跑一地”,南通開發(fā)區(qū)新市民社會(huì)治理綜合服務(wù)分中心作為南通市首創(chuàng)的一站式服務(wù)平臺(tái),專程為外來(lái)務(wù)工人員服務(wù),整合法律援助、政策咨詢、勞動(dòng)保障、糾紛調(diào)解等多種綜合事項(xiàng),通過(guò)“電話一鍵撥號(hào)”聯(lián)動(dòng)16個(gè)部門,將流動(dòng)人口的就業(yè)安居、權(quán)益保障等“源頭訴求”轉(zhuǎn)化為服務(wù)清單,切實(shí)為新市民解決工作、生活上的后顧之憂。其關(guān)鍵在于將傳統(tǒng)“問(wèn)題導(dǎo)向”的被動(dòng)治理,轉(zhuǎn)化為“需求導(dǎo)向”的主動(dòng)服務(wù)。正所謂“上醫(yī)治未病”,主動(dòng)探索“未訴先辦”機(jī)制,將管理重心前移,通過(guò)網(wǎng)格員巡查、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、一站式服務(wù)等手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,從小事著手,透過(guò)平常看異常,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾隱患,做到超前預(yù)判、防微杜漸,把矛盾隱患化解在青萍之末、微瀾之間。
一群人,引多方繪就共治圖景。社會(huì)工作不是黨委政府的“獨(dú)角戲”,而是多方主體的“大合唱”。位于南通開發(fā)區(qū)永旺夢(mèng)樂(lè)城南側(cè)的智能化驛站,配備人臉識(shí)別門禁、應(yīng)急藥箱、充電設(shè)施,為外賣騎手、環(huán)衛(wèi)工人提供渴了能喝水、熱了能乘涼、累了能休息、傷了能急救的溫馨港灣。更可貴的是,驛站化身“社會(huì)治理前哨站”,外賣騎手擔(dān)任食安監(jiān)管、就業(yè)宣傳、城市管理兼職網(wǎng)格員,參與“隨手拍”志愿服務(wù),開展“騎點(diǎn)我抽”專項(xiàng)抽檢,守護(hù)群眾舌尖上的安全,業(yè)已從昔日的服務(wù)對(duì)象轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c基層治理的重要力量。這種多方共治格局,正在重塑基層治理的毛細(xì)血管。實(shí)踐啟示我們,唯有堅(jiān)持以黨建領(lǐng)航把準(zhǔn)方向、以利益共享激活動(dòng)能、以智慧治理破除壁壘、以制度保障筑牢根基,方能將多方主體的“千條線”擰成治理效能的“一股繩”,從而繪就人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的共治圖景。
社會(huì)工作的現(xiàn)代化之路,是服務(wù)精度、治理深度與共治廣度的三重升華。新時(shí)代新征程上,要堅(jiān)持服務(wù)是最好的治理,參與是最好的認(rèn)同,努力將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,不斷增進(jìn)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
